Всего один месяц март: Россия и Крым

Делегаты голосуют на Курултае крымских татар

Я думаю, что пройдут еще многие годы до того времени, когда будут окончательно осознаны причины и последствия присоединения Крыма к России, но сегодня нам нужно постараться дать хотя бы предварительную картину произошедшего. Мартовские события 2014 г. имеют несомненно всемирно-исторический характер и требуют своего осмысления. Конфронтация России со странами Запада носит несомненно не случайный характер и свидетельствует прежде всего о том, что евроатлантическая цивилизация продолжает отказываться признать нашу страну равным партнером, сколько бы наша страна не оказала ей помощи в различных регионах мира. При этом Запад получил далеко не подавляющую поддержку. Так, 27 марта 2014 г. на Генассамблее ООН за резолюцию против итогов референдума в Крыму проголосовали сто государств, 58 воздержались, против резолюции выступили 11 государств. Пресса о событиях в Украине и Крыма и фактография событий практически бесконечна. Поэтому в данной статье мы сосредоточимся на ситуации в Крыму и прежде всего позиции крымских татар.

Апогей украинского кризиса связан, прежде всего, с событиями 21–22 февраля 2014 г., когда президент Виктор Янукович покинул Киев после массового кровопролития, приведшего к гибели так называемой «небесной сотни», что стало спусковым крючком для процессов дезинтеграции страны. В настоящее время и на Юго-Востоке Украины существует движение за проведение референдума о статусе этих регионов, но в Крыму оно быстро получило поддержку большинства парламента региона. В Киеве было заявлено, что изменение статуса Крыма должно проходить на всеукраинском референдуме. Понятно, что такого рода референдум никогда бы не состоялся.

Как татарстанец, я хотел бы напомнить о том, что 21 марта 1992 г. Татарстан в одностороннем порядке провел референдум об определении своего статуса. Причем формулировка была весьма однозначной: «Республика Татарстан — суверенное государство, субъект международной федерации, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров». Конечно, имела место война нервов. Так, 16 марта 1992 г. было принято Постановление Конституционного суда РСФСР, где говорилось, что конституции РСФСР не соответствует формулировка о том, что Татарстан «является субъектом международного права и строит свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров». 18 марта 1992 г. Верховный Совет Татарстана принял Постановление о том, что «вопросы государственности Республики Татарстан от Российской Федерации... предметом проводимого референдума не являются». Но, повторюсь, шло нормальное обсуждение в парламентах, других органах власти России и Татарстана. Хотя в начале 1992 г., по словам министра печати и информации Российской Федерации и зампреда правительства РФ Михаила Полторанина президент России Борис Ельцин собрал руководство страны, где обсуждался вопрос ввода войск в Татарстан. Это было уже после ввода войск в Грозный и Чечню, в ответ на массовые жертвы. М. Полторанин вспоминал: «Я тогда говорю: ребята, а в чем дело? Почему мы должны каждую свою республику брать штурмом? Надо поручать своим юристам, садиться...». Этот же вопрос хотелось бы задать официальному Киеву, который не применил войска и не прислал переговорщиков. Мирно проведенный в 1992 г. референдум в Татарстане по большом счету только укрепил российскую государственность, что признавали затем даже его былые противники.

Президент России Владимир Путин уже в 2014 г. пошел на переговоры даже с экс-лидером Меджлиса Мустафой Джемилевым, несмотря на жесткую позицию последнего против включения Крыма в состав России. Так 12 марта 2014 г. по инициативе президента Татарстана в 1991–2010 гг. Минтимера Шаймиева прошел телефонный разговора Владимира Путина и Мустафы Джемилева. Высказанные в ходе него предложения российского лидера охватывали законодательную реабилитацию крымских татар; обустройство репатриантов; их представительство во всех ветвях власти; использование крымско-татарского языка в качестве одного из официальных языков; признание представителей нового органа крымских татар — Меджлиса крымско-татарского народа и Курултая.

Действительно, среди мер по общей стабилизации ситуации в Крыму называются:

1. Воплощение в жизнь Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. (N 1107-I в редакции от 1.07.1993 г.) «О реабилитации репрессированных народов». На основе этого закона должны быть разработаны законодательные акты, регулирующие компенсацию за утраченную собственность и выделение земельных участков под строительство;
2. Государственный статус и фактическое равноправие крымско-татарского языка;
3. Возвращение топонимики, измененной после депортации 1944 г.;
4. Установленные законом квоты для крымских татар в правительстве и парламенте Крыма.

На основании этих предложений произошло изменение позиции Курултая и Меджлиса в ходе заседания Курултая 29 марта. Наиболее важными событиями однозначно считаются решения Курултая о переговорах с различными государствами о судьбе крымско-татарского народа (т. е. о переговорах с властями России при отходе от однозначного признания суверенитета Украины над Крымом) и фактическое вхождение представителей Курултая и Меджлиса в правительство Крыма и фактическое вхождение их представителей в правительство Крыма, хотя формально они только получили согласие от Курултая.

Переговоры шли и по религиозной линии. На протяжении марта 2014 г. в Крым прибыли ряд делегаций российских мусульман: 1) Духовного управления мусульман Татарстана (ДУМ РТ) во главе с муфтием Камилем хазратом Самигуллиным при участии первого заместителя председателя ДУМ РТ Рустама хазрата Батрова (1–3 марта); 2) делегация в составе муфтия Чувашии, члена Общественной Палаты РФ Альбира Крганова, председателя Духовного Управления мусульман Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России муфтием Равиля Панчеева и бывшего председателя правительства Чувашии Энвера Аблякимова (11–16 марта).

Оценки Р. Батровым положения в Крыму, личности Ленура Ислямова, оказавшиеся в контексте обсуждения фильма «Хайтарма» вызвали огромное возмущение общественности как крымских татар, так и в Татарстане. Муфтий ДУМ РТ Камиль Самигуллин был вынужден заявить 4 марта: «Это его личное мнение и ему не стоило политизировать ситуацию. Его статья — это не мнение Духовного управления мусульман Татарстана» (http://dumrt.ru/ru/node/12354). Лидеры крымских татар заявили, что на протяжении 20 лет эти лица не приезжали в Крым, и поэтому сегодняшние визиты рассматриваются как поспешное и некомпетентное выполнение чужих инструкций.

Поэтому, по ряду сведений, руководство крымских татар в ходе встречи с президентом РТ Рустамом Миннихановым 11 марта высказалось, что будет поддерживать диалог только с представителями СМР-ДУМЕР. 27–29 марта делегация под руководством председателя СМР и ДУМЕР Равиля-хазрата Гайнутдина посетила по официальному приглашению ДУМ Крыма. В состав делегации также вошли: 1-й заместитель председателя Духовного управления мусульман Европейской части России (ДУМЕР) Дамир-хазрат Мухетдинов; заместитель председателя ДУМЕР имам-хатыб московской Мемориальной мечети Шамиль-хазрат Аляутдинов. Она была принята руководством ДУМ Крыма и Меджлиса и приняла участие в заседании Курултая крымско-татарского народа, прошедшего 29 марта в Бахчисарае. Президент Татарстана Рустам Минниханов сказал: «Я благодарю нашего уважаемого муфтия, самый главный муфтий России Равиль Гайнутдин вместе с нами, здесь».

Сегодня в Крыму, находящемся в составе России, сохраняются мир и гражданская стабильность, что крайне важно в период становления российской государственности в Крыму. Москва, Симферополь и Казань действуют вместе для обеспечения стабильности и законности в регионе, безопасности всех его жителей, независимо от религии и национальности. И это благополучие людей, а не амбиции определенных персонажей, является самым важным для всех нас.

Айдар ХАБУТДИНОВ,
профессор, доктор исторических наук