Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев опускает бюллетень в урну во время досрочных выборов президента. Астана, 26 апреля 2015 г. Фото Reuters

Прошедший год стал одним из самых тяжелых для стран СНГ. Мировой кризис, связанный прежде всего с падением цен на сырье; продолжающееся кровопролитие на Ближнем и Среднем Востоке; санкции в отношении России и российские контрсанкции способствовали девальвации валют и резкому росту цен, что оказало влияние на падение жизненного уровня большинства граждан стран СНГ. К счастью, не произошло создания новых зон вооруженных конфликтов и сократилась интенсивность кровопролития в Донбассе, но регион не обрел стабильного мира.

Экономика

1 января 2015 г. договор о создании Евразийского экономического союза вступил в силу. Государствами-членами ЕАЭС к концу 2015 г. являлись Республика Армения, Рес­публика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация. Однако падение ВВП не дало возможности получить ожидаемые итоги интеграции. В целом подтвердился прогноз о том, что совокупный ВВП стран СНГ в 2015 г. снизится на 2–3%, но не известно, возобновит ли он рост в 2016 г., увеличившись на 1,5–2,5%. Однако надежды Евразийского банка развития (ЕАБР) на рост экономики основывались на предположении, что средняя цена на нефть Brent по итогам 2015 г. составит 60 $ за баррель и вырастет до 70 $ в 2016 г. Однако на 1 января 2016 г. цена на нефть Brent составила 36,57 $ за баррель, а доллар возрос до 73,59 рублей. По итогам 2015 г. экономический спад в России составит, согласно прогнозам Минэкономразвития РФ, около 3,7–3,9% ВВП. Это худший показатель за последние шесть лет.

Самые худшие показатели в СНГ показывает экономика Украины. Ее падение составило порядка 12% ВВП в 2015 г. при 6,8% ВВП в 2014 г. 1 января 2016 г. было прекращено действие зоны свободной торговли с РФ, по условиям которой украинские товары поступали на территорию России по нулевой ставке таможенного тарифа. С нового года Россия запретила и ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина. Торговля между двумя этими странами СНГ также резко сократилась. Доля экспорта РФ в Украину за девять месяцев составила вдвое меньше, чем за тот же период благополучного 2012 г., снизилась с 5,2% до 2,5% (в цифрах — с $20,2 млрд до $6,6 млрд). Доля украинских товаров в российском импорте упала с 5,9% до 3,2% (в деньгах — с $13,4 млрд до $4,2 млрд). Крупнейшие статьи украинского экспорта в РФ — продукция машиностроения, металлы и минеральное сырье — сократились втрое, продовольствие — в пять-десять раз.

Мигранты из стран СНГ
и их переводы из России

Резко сократилась привлекательность российского рынка для мигрантов. Объем денежных переводов из России в страны СНГ составил за 9 месяцев 2015 г. чуть более 2,2 миллиарда долларов, что в 2,8 раза меньше, чем в 2014 г.. В Таджикистан из России было отправлено 1,054 млрд долларов, тогда как в прошлом году в этот же период — 3,016 млрд долларов (—63,05%). В 2,6 раза меньше отправили средств к себе на родину молдавские мигранты (377 млн долларов). Узбекистан, получил почти в 2,5 раза меньше, чем за аналогичный период 2014 г. (1,874 млрд долларов). Примерно на столько же в процентном соотношении сократились переводы на Украину — до 0,77 млрд долларов (—57,27%). Спад по переводам в Кыргызстан (—45,5%) — до 0,86 млрд.

Курс денежной единицы

Девальвация затронула те страны СНГ, чей экспорт завязан прежде всего на углеводородном сырье. Наряду с российским рублем резко девальвировался азербайджанский манат. В Казахстане в начале 2015 г. один доллар составлял 180 тенге, к концу года этот показатель дорос до 330 тенге за доллар. В случае с Казахстаном это было вызвано по большей части падением цен на основной экспортный товар страны — нефть, в сочетании с экономическими трудностями двух самых крупных торговых партнеров — России и Китая. Однако при этом соседняя страна (Казахстан) перегнала Россию по среднедушевому ВВП. В январе—июне 2015 г. Казахстан имел 12,4 тысячи долларов на душу населения, тогда как Российская Федерация — только 11,9 тысячи. Впервые в истории Россия уступила по данному показателю другой бывшей республике СССР (не считая стран Прибалтики).

Внешнеэкономическое сотрудничество

Кризис в России будет способствовать повышению роли других игроков на пространстве СНГ, прежде всего в Центральной Азии. Россия уже несколько лет выглядит слабее Китая в экономической конкуренции в регионе. Объем двусторонней торговли Китая со странами Центральной Азии в 2013 г. составил 50,3 млрд долларов, в 2014-м на фоне экономического замедления — 46 млрд долларов. При этом в прошлом году Пекин одобрил выделение Астане инвестиционного пакета объемом 30 млрд долларов, Ташкент заключил 15-миллиардную сделку, общий объем экономической помощи Киргизии составил 3 млрд долларов. Объем же российских инвестиций в регион в 2013–2014 гг. составил всего 15 млрд долларов, а объем товарооборота, по данным Росстата и Федеральной таможенной службы, — 30,5 млрд долларов в 2013-м и 27,8 млрд в 2014 г.

Транспортные коридоры

15 декабря из Китая в Грузию прибыл первый железнодорожный состав, отправленный в рамках международного проекта «Шелковый ветер». Транзитный поезд с контейнерным грузом продолжит путь в Турцию — грузы должны быть доставлены из грузинского порта Поти. Пока эта трасса носит скорее рекламный характер. Максимальная масса груза обычного 40-футового контейнера составляет 9,6 тыс. долларов. Стоимость перевозки такого контейнера железнодорожным транспортом — 8 тыс. долларов. Перевозка такого же контейнера морским путем обошлась бы примерно в 3 тыс. долларов. При этом грузу приходится плыть паромом через Каспий, а железную дорогу из Грузии в Турцию для транзита таких грузов еще нужно построить. Но у Транссиба и проекта скоростной магистрали Москва-Пекин появляется конкурент, а у России сейчас не хватает денег на инфраструктурные проекты.

Выборы

В 2015 г. 29 марта состоялись президентские выборы в Узбекистане, а 26 апреля — досрочные выборы президента Казахстана. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и президент Узбекистана Ислам Каримов сохранили свои позиции, полученные еще во времена СССР.

В Таджикистане 1 марта прошли парламентские выборы. Впервые за 18 лет в парламент не прошли члены оппозиционных партий. Дея­тельность одной из этих оппозиционных партий — "Партии исламского возрождения Таджикистана" — была запрещена по решению суда. По официальным результатам парламентских выборов в Кыргызстане, прошедших 4 октября 2015 г., в новый парламент прошли 6 партий. Темир Сариев сохранил пост премьер-министра.

В 2015 г. не сменился режим ни в одной из стран СНГ, но жизнь многих миллионов людей серьезно ухудшилась. Народы надеются на понимание своих трудностей и проблем со стороны властей, на то, что страны СНГ проведут реформы, а не на развитие тех сценариев, которые возникли во многих странах Ближнего Востока.

Айдар Хабутдинов, д. и. н.