Иван Клементьевич Коростелев,
студент ФМО ННГУ им. Н.И. Лобачевского
(Н.Новгород)
Роль России в мире: значимость «исламского фактора»
Общеизвестно, что в силу своего географического положения Россия, образно выражаясь, находится между Западом и Востоком, что не может не отражаться на процессах ее внутреннего развития, а также взаимоотношениях с внешним миром. Не секрет также, что в силу ряда причин одним их приоритетных направлений для России во внешней политике было ближневосточное. А в связи с бурными событиями, которые происходили (и происходят сегодня) в этом регионе, нашему государству следует особенно внимательно держать руку на пульсе указанного региона.
Пожалуй, именно поэтому нет смысла лишний раз говорить о том, насколько важны для России отношения с исламским миром в целом и его арабской составляющей в частности. Поскольку такие страны, как, например, Саудовская Аравия, являющаяся родиной ислама да к тому же, обладающая четвертью мировых запасов нефти, не может не входить в приоритетную группу, развитие стратегического партнерства с которой необходимо нашей стране. Остановиться же на тех тенденциях, которые наблюдаются сегодня во внешнеполитическом курсе нашего государства в этом направлении, и осмыслить некоторые причины их возникновения стоит подробнее.
По нашему мнению, после нескольких лет несправедливого «забытья» отношения с арабо-мусульманскими странами вновь становятся для Российской Федерации приоритетными. Национальным интересам России отвечает активное содействие урегулирование конфликтов на Ближнем Востоке, формирование в этом регионе атмосферы стабильности, развитие многопланового торгово-экономического сотрудничества с арабскими странами. Примером тому может служить первый визит главы Российского государства на Ближний Восток в апреле 2005 года. Поездка Президента РФ В.В. Путина продемонстрировала твердый настрой России оставаться влиятельным участником политических процессов на Ближнем Востоке, энергично развивать наше традиционное взаимодействие со странами региона. Большое значение в этом плане имели визиты в ряд стран этого региона 2005 г. и текущем году министра иностранных дел С.В. Лаврова и секретаря Совета безопасности России И.С. Иванова.
Таким образом, в последние годы Россия стала возвращаться в регион в качестве активного игрока. Тому предшествовал, как уже отмечалось выше, определенный спад в отношениях с такими странами региона, как Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика, Египет, и многими другими. Разумеется, на то были определенные причины, главная из которых – вынужденный уход России из этого региона в связи с распадом СССР, а затем возникновение ряда проблем, связанных с конфликтами в Чеченской Республике. Ярким примером в этом отношении могут служить отношения России и Королевства Саудовская Аравия. «После восстановления в 1990 году дипотношений (которые были прерваны еще в 1938 году. – Авт.), – пишет бывший чрезвычайный и полномочный посол РФ в КСА А.Г. Бакланов, – начавшееся было движение “по восходящей” не удалось закрепить – в России наблюдались серьезные экономические трудности, первые инвестиционные проекты, по существу, топтались на месте, а затем к этому добавились все более острые разногласия по поводу событий в Чечне». Сотрудники же российских спецслужб, которые вскрывали факты причастности арабских стран к финансированию чеченских сепаратистов, в своих заявлениях подчеркивали, что «не имеют в виду какую-либо помощь, предоставляемую по правительственным каналам, однако деятельность различного рода “благотворительных” фондов и религиозных организаций осуществляется именно на территории этих государств». Тем не менее ухудшения отношений избежать не удалось. Это нанесло серьезный удар по многим перспективным проектам, в том числе в сфере притока инвестиций в российскую экономику.
С конца 90-х годов ситуация вокруг проблемы распространения чуждых ваххабистских идей на Северном Кавказе несколько изменилась. Уровень активности Саудовской Аравии в этом регионе постепенно стал снижаться. При этом ситуация в регионе Северного Кавказа стала улучшаться. Появились неплохие заделы как для развития двусторонних отношений, так и для выхода на новый уровень сотрудничества России с исламским миром. При этом следует принимать во внимание, что исламский мир не ограничивается Аравийским полуостровом и Ближним Востоком. И институты, отвечающие за разработку и реализацию российской внешней политики, отчетливо это осознают. Поэтому с начала 2000-х гг. наметилось постепенное улучшение и двусторонних отношений России с арабскими странами, и с исламским миром в целом.
2005 год, пожалуй, без преувеличения можно назвать знаковым в развитии отношений России с исламским миром. На 32-й конференции министров иностранных дел стран – членов Организации Исламская конференция (в столице Йемена Сане 28–30 июня) России, которую представлял С.В. Лавров, был единогласно предоставлен статус наблюдателя при этой организации. 7–8 декабря 2005 года в Мекке полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе К.Ш. Исхаков принял участие в чрезвычайном саммите ОИК, а на выборах в Чечне 27 ноября того же года присутствовали наблюдатели ОИК. А уже 7 июня 2006 года Владимир Путин встретился с генеральным секретарем Организации Исламская конференция Экмеледдином Ихсаноглу. Обсуждались вопросы налаживания практического взаимодействия между Россией и ОИК в политической, экономической и культурной областях. В частности, Президент В.В. Путин отметил, что «миллионы российских граждан, которые исповедуют ислам, имеют право чувствовать себя органичной частью исламского мира». Кроме того, российским лидером было отмечено, что «развитие отношений с исламским миром является одним из существенных приоритетов внешней политики нашего государства. Потому что, по нашему глубокому убеждению, деление мира по конфессиональному, по цивилизационному принципам гораздо более опасно, чем деление мира по экономическим принципам. Мы жили с этим в течение десятилетий на протяжении всего периода так называемой “холодной войны”. Новое разделение мира, уже по религиозному принципу, нам кажется чрезвычайно опасным. И Россия будет делать все для того, чтобы этого не произошло. Мы поддерживаем идеи, которые были сформулированы, высказаны и изложены в декларации в Мекке. И надеемся на дальнейшее плодотворное развитие отношений России со всеми странами исламского мира и ОИК. Уверен, что наша совместная работа может сделать очень многое для решения сложнейших проблем, с которыми сегодня столкнулось человечество». Такая позиция российского лидера говорит о многом.
Важнейшим инструментом взаимодействия России и мусульманскими государствами является также наличие группы «Стратегическая видение: Россия – исламский мир», первое заседание которой прошло 27–28 марта 2006 года в Москве, в Центре международной торговли под председательством президента Торгово-промышленной палаты РФ, академика Е.М. Примакова. В заседании участвовали высокопоставленные представители мусульманских стран, таких как Бангладеш, Египет, Индонезия, Пакистан, Саудовская Аравия, Турция, Таджикистан, Узбекистан и ряда других.
Одной из причин создания группы, нацеленной на диалог между российскими и ведущими зарубежными исламскими представителями, академик Примаков назвал особое этнорелигиозное положение России, в которой «проживают миллионы мусульман. И это не эмигранты, как во многих западных странах, а органичная часть коренного населения. Пожалуй, ни одно другое государство, коренное население которого состоит из христианского большинства и мусульманского меньшинства, не может, подобно России, быть образцом их мирного проживания, взаимопроникновения культур и создания своеобразной общности. Одновременно с этим уникально положение России в качестве моста между Европой и Азией»1.
Поэтому сегодня как никогда особенно важно понимать значимость так называемого исламского фактора в нашей стране, поскольку именно ислам выступает одним из важных факторов, определяющих отношения нашей страны с внешним миром2. Кроме того, существует обоюдное стремлению к развитию экономических отношений, имеющих, по нашему мнению, огромный потенциал. В качестве примера можно привести тот факт, что Россия полностью списала задолженность Алжира, общая сумма которой превышает 4,7 миллиарда долларов. При этом Алжир обязался закупить в России промышленной продукции на сумму, равную или превышающую сумму долга. Соответствующее межправительственное соглашение было подписано в рамках визита Президента России Владимира Путина в Алжир в марте текущего года.
Какие же выводы можно сделать из всего вышеизложенного?
Во-первых, необходимо четко осознавать, что в условиях, когда, выражаясь языком геополитики, мир отходит от монополярной системы, Россия формирует не только свой вес в мире, но и те векторы, которые являются приоритетными для ее внешней политики. И так называемая «исламская дуга» становится в этой системе одним из таковых приоритетов. Более того – ключевым.
Во-вторых, данный вывод обусловлен не только традиционно дружественными связями нашего государства со значительной частью исламского мира – арабскими странами, которые способны инвестировать значительные средства в экономику России (чему немало способствует, к примеру, Российско-Арабский деловой совет, созданный в 2003 г.), но и, что самое главное, миллионами мусульман, которые проживают в Российской Федерации и которая является для них родным домом. В этой связи необходимо понимать, насколько важны для России стабильные отношения с исламскими государствами, способные положительно повлиять как на внутриполитическое развитие нашей страны, так и на ее международный престиж.
1 Бакланов А. Россия и Саудовская Аравия, два нефтяных гиганта / А. Бакланов / Diplomat – 2003. – № 7 (110). – С. 75.
2 Поляков К.И. Арабский Восток и Россия: проблема исламского фундаментализма. / К.И. Поляков. – М.: изд. УРСС, 2003. – С. 88.