Издательский дом «Медина»
Поиск rss Написать нам
Главная » Материалы форумов и конференций
Современные проблемы и перспективы развития исламоведения, востоковедения и тюркологии. Материалы IV–V Всероссийской молодежной научно-практической конференции 2010, 2011 года
25.03.2012

Р. Баткаев

имам-хатыб МРОМ города Малоярославца Калужской области,

выпускник Московского исламского колледжа

Проблема финансирования исламских религиозных организаций

За последние 20 лет в России построено большое количество мечетей, но, к сожалению, многие из них пустуют. Мечети строятся, в торжественной обстановке перерезаются ленточки, начинается проведение богослужений. А через некоторое время мечети закрываются. Потому что содержать их некому… Денег нет, и взять их неоткуда…

Мы часто слышим, что в России проживает 20 млн мусульман. Цифра внушительная. Но почему же тогда мечети закрываются, если верующих так много?

На встрече с президентом Медведевым в Московской Соборной мечети в 2009 году муфтий Талгат Таджуддин сказал (и это показали на всю страну): «Но сейчас я не могу не сказать здесь, при Вас, о некоторых проблемах, которые, конечно, есть в содержании этих мечетей. Они при помощи спонсоров‑предпринимателей строятся, но затем забрасываются, можно сказать. Только на одни пожертвования верующих их сохранить невозможно. Сегодня даже в сельской местности почти 50–60 процентов мечетей на зиму закрывается, это из-за проблем по коммунальным платежам (газ, отопление)».

Стыдно и горько от таких слов. Этот пример является индикатором здоровья нашей уммы. Умма больна. И духовно, и физически. Физически — потому что не может самостоятельно свои храмы содержать. А духовно — потому что не испытывает никакого стыда за это.

Проблема заключается в том, что большинство российских мусульман мусульманами (с точки зрения их участия в общинной жизни) являются лишь номинально, поскольку не являются членами какой-либо мусульманской общины, а значит, не несут какого бы то ни было морального и материального обременения по ее содержанию и развитию. А вот если бы они были членами мусульманских общин и, будучи прямо заинтересованными в сохранении своей религии, отдавали бы часть своих духовных и материальных ресурсов на содержание имама, мечети и воскресной школы, то тогда бы и цифра в 20 млн звучала и воспринималась бы несколько иначе. И многих проблем попросту не было бы.

В связи с этим встает задача выявления особенностей создания и развития института местных религиозных организаций мусульман в условиях современной России и выработки механизмов, способных обеспечить первичным религиозным объединениям мусульман устойчивый рост и процветание, и прежде всего в и экономическом плане.

В настоящее время существуют две основные концепции финансирования деятельности религиозных общин: финансирование за счет добровольных пожертвований и финансирование за счет благотворительной помощи и грантов:

• Финансирование за счет добровольных пожертвований подразумевает, что прихожане жертвуют столько, сколько желают. То есть сумма пожертвований зависит от желания жертвователя, но не от потребностей общины.

• Финансирование за счет благотворительной помощи и грантов также подразумевает, что спонсоры жертвуют столько, сколько желают. То есть сумма пожертвований опять зависит от жертвователя, но не от потребностей общины.

Безусловно, и первый, и второй вариант финансирования являются благом. Но в них обоих есть один очень важный минус: ни жертвователи, ни муфтияты, ни спонсоры, ни грантодатели не могут гарантировать общине, что ее финансовые потребности будут удовлетворены в требуемом объеме. И пример многих общин, где приступали к строительству мечетей в надежде, что жертвователи и спонсоры будут стоять в очередь, но этого не произошло, тому яркое свидетельство.

Но есть третий вариант — финансирование общины за счет ее членов, то есть фиксированное членство с выплатой членских взносов (закята) в кассу общины. Речь в данном случае идет о создании (возрождении) института мусульманских общин и формировании на их базе полноценного социально-духовного пространства, позволяющего верующим удовлетворять все свои потребности. И опыт создания и развития общин, работающих по системе фиксированного членства, уже есть. Это община города Сергиев Посад Московской области, община районов Северное и Южное Бутово Москвы и община города Малоярославца Калужской области.

Все эти общины изначально формировались на основании разработанных ими же теоретических положений и методологии развития в формате местной религиозной организации мусульман. И для эффективного решения финансово‑экономических вопросов ими был предложен и внедрен ряд принципиально новых методов ведения финансово‑хозяйственной деятельности религиозной организации, среди которых стоит отметить метод «хозрасчета и самофинансирования». При таком методе работы члены общины сами определяют цели и задачи организации, сами формируют смету расходов организации, сами финансируют и контролируют расходы организации. И тогда именно члены общины, а не прихожане и не спонсоры и уж тем более не государство становятся гарантами финансовой стабильности религиозной организации.

Концепция

Предлагаемая концепция финансирования религиозных общин основана на идее о том, что каждый мусульманин обязан быть членом какой-либо религиозной организации мусульман и каждый из них, будучи членом общины, должен нести обременение по ее содержанию в виде выплаты членских (обязательных) взносов. То есть для каждого мусульманина выплата членских взносов в свою общину является безусловной обязанностью — фардом. Для достижения этой цели понятие «членский взнос» и понятие «закят» объединяются. От «закята» берется обязательность уплаты, от «членского взноса» — методика расчета.

В этом случае классическая концепция расчета и выплаты закята, в основе которой лежит принцип «закят платит только тот, кто обладает нисабом (минимальным уровнем достатка)» подвергается ревизии, так как в кораническом откровении о суммах, ставках и принципах расчета закята ничего не сказано. Из чего можно сделать вывод, что решение данных вопросов Аллах оставил на усмотрение самих людей. Соответственно методологию расчета и выплаты закята можно считать элементом социального договора, условия и формы которого могут быть разными в зависимости от места и времени его заключения.

Поэтому, в дополнение к существующим способам расчета и выплаты закята предлагается методика, основанная на принципе: «Каждый может что-то дать». Верующим предлагается очищать не накопленное имущество (доход за минусом расходов на существование), а сам доход (удел), которым Аллах наделяет своих рабов. В этом случае закят становится смысловым аналогом «подоходного налога», при котором доход облагается на этапе «входа в кошелек», то есть «сперва отдай закят, а на остаток живи и радуйся».

В качестве идеологической основы этой методики предлагается следующая мысль: «В каждом доходе человека есть часть, которая не принадлежит получателю этого дохода — она принадлежит Аллаху. И Аллах хочет, чтобы человек как можно быстрее расстался с этой частью, передав ее другому, более нуждающемуся человеку. И если обладатель дохода честно и смело очистит свое имущество от чужой доли, то Аллах, видя такое благочестие, умножит его удел многократно».

При таком подходе фактор обладания нисабом как одним из условий выплаты закята теряет свое значение, потому что человек, очистив свой доход на этапе входа, становится полноправным хозяином имущества и в дальнейшем может его не «очищать», каким бы великим оно не было.

Базовые положения

Прежде чем перейти к детальному описанию предлагаемой методики расчета и выплаты закята, необходимо ответить на три вопроса:

• Кто должен платить?

• Сколько платить?

• Куда (кому) платить?

Кто должен платить?

Тезис: «Каждый может что-то дать». В Коране (сура Бакара, аят 3) Аллах описывает портрет идеального человека. По мнению Бога, идеальным человеком является тот, кто «богобоязнен, верует в сокровенное, выстаивает молитву и из того, чем Аллах наделил его — расходует».

Ключевым для понимания предлагаемой концепции является последнее — «из того, чем Аллах наделил его — расходует». Из этого аята следует ответ на вопрос «кто должен платить закят?»

Выплата закята, то есть расходование своего имущества на одобряемые Аллахом цели — является правилом хорошего тона для человека, стремящегося к довольству Всевышнего. Следовательно, платить закят — это значит делать то, чем Аллах будет доволен. А кто из верующих не хотел бы заслужить довольство Создателя?! Таких нет, каждый верующий человек стремится к этому. Поэтому платить закят должен каждый, кто считает себя верующим человеком, ибо выплата закята приближает его к довольству Всевышнего.

Возникает вопрос, а «бедные» и «неимущие», то есть те, кто согласно Корану (сура 9, аят 60) являются получателями закята, они что, тоже должны платить закят?! Да, должны, потому что если бы Аллах хотел освободить их от этой «повинности», Он бы прямо сказал о том, что «бедные» и «неимущие» могут не платить закят. Но так как по замыслу Творца выплата закята является не повинностью, а возможностью для человека приблизиться к Его довольству, то Он так не сказал. Да, Аллах не таков, чтобы лишать своих рабов возможности обрести Его довольство. Люди сами себя лишают этой возможности…

А если «бедного» человека Аллах по милости Своей наделил закятом от другого «не бедного» человека, то, значит, этот «бедный» человек перестал быть «бедным» и может поделиться своим благополучием с кем-то другим. Ведь он, «бедный», тоже стремится к довольству Того, к Кому будет его возвращение.

Таким образом, платить закят должен каждый человек. Это в идеале. И единственным препятствием на пути достижения этого идеала являются установки самих людей. Если бы каждый человек жил с идеей, что «все то, что окружает меня — это собственность Аллаха, а мне Он это дал лишь в доверительное управление, в надежде, что я буду хорошим распорядителем предоставленных мне ресурсов», то тогда люди стеснялись бы считать себя бедными и уклоняться от возможности обрести милость Всевышнего.

Сколько платить?

Тезис: «Платить нужно столько, сколько нужно». Предположим, завтра утром каждый верующий проснется с осознанием того факта, что он — самый богатый человек в мире. И его будет распирать желание поделиться с окружающими своим благосостоянием. И тогда он неминуемо столкнется с вопросом: «Сколько отдать?», ведь Аллах не установил размера и ставок закята, оставив этот вопрос на усмотрение самого человека.

Так что же делать тому, кто хочет отдать часть своего имущества на благие цели, сколько дать?! Концепция развития местных религиозных организаций дает ответ: «Дать нужно столько, сколько необходимо для покрытия потребностей общины, членом которой является закятоплательщик».

Куда (кому) платить?

Тезис: «Община — это лучшее место вложения закята». Это самый легкий вопрос. Если мы примем за истину, что размер закята определяется потребностями мусульманской общины, то вопрос «куда платить» решается сам собой — в общину, членом которой этот верующий является.

На общем собрании верующие формируют бюджет расходов общины и среди статей расходов прописывают те, смысловое значение которых соответствует духу коранического аята (9:60): «Поистине, пожертвования предназначены:

• для нищих и бедных,

• для тех, кто занимается их сбором и распределением,

• для тех, чьи сердца хотят завоевать,

• для выкупа рабов,

• для должников,

• для расходов на пути Аллаха,

• для путников».

Идея заключается в том, что мусульманская община аккумулирует закят, а затем перераспределяет эти средства на соответствующие нужды:

• «для нищих и бедных» — это значит, что закят может быть направлен на помощь неимущим, детским домам, больным, инвалидам;

• «для тех, кто занимается их сбором и распределением» — это значит, что закят можно направить на оплату труда сотрудников организации;

• «для тех, чьи сердца хотят завоевать» — это значит, что закят может быть направлен на организацию работы воскресной школы общины;

• «для выкупа рабов» — это значит, что закят может быть направлен на освобождение человека, находящегося в зависимости (рабстве) у той или иной жизненной ситуации;

• «для должников» — это значит, что закят может быть направлен на погашение долгов общины, возникших в процессе строительства мечети;

• «для расходов на пути Аллаха» — это значит, что закят может быть направлен на содержание мечети и проведение мероприятий, целью которых является распространение благочестия;

• «для путников» — это значит, что закят может быть направлен на оплату обучения члена общины в исламском вузе, по окончании которого он вернется имамом в свою общину.

Такое вот, адекватное современным реалиям, прочтение слова Аллаха. И нет никаких затруднений с определением нисаба, расчетом сумм и поиском закятополучателей. И еще одно, очень важное преимущество предлагаемой схемы — уплата закята в общину гарантирует целевое расходование средств, потому что:

• верующие сами определяют статьи и размер бюджета;

• верующие сами исполняют доходную часть бюджета;

• верующие сами исполняют расходную часть бюджета;

• верующие видят своими глазами результаты своего труда.

Определение величины закята

Для определения величины закята используются два вида тарифов:

1. Тариф «Стандартный» — тариф закята равен сумме членского взноса в общину.

2. Тариф «Минимальный» — тариф закята равен 1/40 от дохода верующего.

Сумма членского взноса определяется на основании пункта 1.10 «Положения о членстве в местной религиозной организации ДУМЕР»: «Обязанности члена организации: своевременно уплачивать ежегодные пожертвования на содержание организации, составляющие пропорциональную долю каждого члена организации от 50% утверждённого Общим собранием годового бюджета организации».

Пример определения суммы закята (членского взноса) по тарифу «Стандартный»:

• Сумма годового бюджета организации — 726 019 рублей.

• Члены общины обязаны внести 50 % от бюджета — 363 009 рублей.

• Количество членов общины — 35 человек.

• Сумма закята: 363 009 руб. / 35 чел. — 10 372 рубля в год.

Таким образом, сумма закята (обременения) составляет:

• В год — 10 372 рубля.

• В месяц — 864 рубля.

10 372 рубля в год с человека — сумма немаленькая, и, как справедливо могут сказать члены общины: «Сумма очень большая, не все смогут осилить ее выплату, сумму надо снижать». Да, сумма не маленькая и ее надо снижать. Вариантов снижения два:

• сокращение бюджета расходов организации;

• увеличение количества членов организации.

Принимая во внимание тот факт, что бюджет утверждается по результатам обсуждения и все то, что можно сократить, уже сокращено, есть только один инструмент снижения финансовой нагрузки — «увеличение количества членов организации». Чем больше членов, тем меньше сумма закята с человека.

Возможно, что среди членов общины будут пенсионеры, которые просто физически не смогут оплатить начисленный им закят. Нет проблем, пусть заплатят закят по тарифу «Минимальный» — 1/40 часть от доходов: если пенсия 5 000 рублей, то закят — 125 рублей в месяц;

Если же среди членов общины найдутся те, кто не могут платить закят даже в столь мизерном размере, то пусть платят столько, сколько пожелают — нет принуждения в религии…

Ну а если член общины совсем не имеет никаких доходов, то тогда он имеет право написать заявление на освобождение от уплаты закята. Община возьмет «бедного» на содержание, и он станет закятополучателем. А когда «бедный» получит пожертвование, то он, будучи благодарным Аллаху, с радостью отдаст в общину 1/40 часть от полученной им суммы.

Выплата закята с закята — это высший уровень религиозной культуры человека. И когда люди достигнут такого состояния, то бедных не будет, потому что каждый будет считать, что всегда есть тот, кто живет хуже, чем он, а значит нуждается в твоей помощи.

Таким образом, предлагаемая концепция выплаты закята базируется на следующих принципах:

• Закят — это не повинность, это возможность обрести довольство Аллаха, поэтому не платить закят — себе дороже.

• Размер закята является объективной величиной и определяется потребностями мусульманской общины, то есть размер закята — это предмет социального договора между членами общины.

• Закят уплачивается в мусульманскую общину, которая аккумулирует средства и направляет их на достижение своих уставных целей.

• Если член общины не в состоянии оплатить начисленную ему сумму закята, то он платит столько, сколько может. Недостающие средства должны быть выплачены другими членами общины, в противном случае придется сокращать бюджет расходов.

• Стандартный уровень закята равен величине членского взноса.

• Минимальный уровень закята составляет 1/40 часть всех доходов, полученных членом общины за отчетный период.

• Неимущие члены общины освобождаются от обязанности платить закят и становятся закятополучателями.

И еще одна мысль в контексте «1/40» и принципа «Каждый может что-то дать».

• По данным переписи 2002 года, в России проживает 14,5 млн мусульман (на самом деле нас намного больше, но не суть важно, поэтому поверим официальной статистике).

• По статистическим данным 2007 года, возрастной состав граждан России:

0–19 лет — 22 % ,

20 и выше — 78 %.

• Применим данную статистику к мусульманскому населению и получим:

0–19 лет — 3 259 000 человек,

20 и выше — 11 241 000 человек.

• Будем вот этих 11 241 000 человек считать потенциальными плательщиками закята.

• Предположим, все они — «бедные» и имеют уровень дохода в 1 МРОТ — 4330 рублей в месяц.

• Предположим, что все они готовы платить закят по тарифу «Минимальный» — 2,5 % от дохода.

• Получаем следующие суммы закята:

с человека в месяц — 108 рублей,

со всех мусульман России в месяц — 1 216 838 250 рублей,

со всех мусульман России в год — 14 602 059 000 рублей.

В том то и заключается Божий промысел, что если каждый из нас пожертвует на нужды своей общины (а по сути на нужды ислама) хотя бы мизерную часть своих доходов, то на выходе будет очень даже не маленькая сумма.

А вот и ответ на вопрос «как и на какие средства ислам в России развивать?»:

• Надо создавать общины: 11 241 000 человек — это 11 241 община (по 1000 членов в МРОМ).

• 1000 членов общины — это 1 299 000 рублей закята в год при самых плохих раскладах.

• 1 299 000 рублей — для местной религиозной организации это очень достойный бюджет.

Поистине милость Аллаха безгранична. А нам, мусульманам, надо только научиться не врать и перестать ждать, когда кто-то за нас наши проблемы решит.



Контактная информация

Об издательстве

Условия копирования

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2024 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.