Издательский дом «Медина»
Поиск rss Написать нам
Главная » Исламоведение, политология, международные отношения
Ислам в Содружестве Независимых Государств № 2(3)' 2011
22.08.2011

Мусульманское пространство СНГ в год 20-летия распада СССР

Дамир Мухетдинов
ректор Нижегородского исламского института им. Х. Фаизханова,
кандидат политических наук

Наступающее лето должно привести к созданию первого стабильного экономического союза стран СНГ. Все процедуры по согласованию нормативно-правовой базы Единого экономического пространства (ЕЭП) должны быть завершены к 1 июля. Так сообщил на пресс-конференции в Минске 19 мая премьер-министр Казахстана Карим Масимов. Беларусь уже закончила все внутригосударственные процедуры по ратификации нормативно-правовой базы ЕЭП, а Российская Федерация и Казахстан завершат эти процедуры в парламентах своих стран. В итоге с 1 января 2012 г. должно вступить в действие единое экономическое пространство наших трех стран. При этом в связи с экономическим кризисом в Беларуси велика возможность, что только Российская Федерация и Казахстан составят экономический союз.

17 марта 2011 г. в подмосковных Горках прошла встреча президента России Дмитрия Медведева с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Президент Назарбаев в апреле баллотируется на очередной срок, и президент Медведев пожелал ему вполне ожидаемой победы. Обе страны переживают эпоху модернизации, выступают за рост высокотехнологичных производств. Традиционно широкими были названы проекты сотрудничества по реализации Плана совместных действий Казахстана и России на 2011–2012 годы, в том числе о стратегически важных совместных проектах — строительстве автомобильного коридора «Западная Европа — Западный Китай», совместном использовании космодрома «Байконур», сооружении казахстанско-российского космического ракетного комплекса «Байтерек», создании и запуске спутника «КАЗСат­-2», совместном использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, деятельности двустороннего венчурного фонда, созданного для развития проектов в области нанотехнологий.

Стратегическими целями сотрудничества являются упрочение Таможенного союза России, Казахстана и Республики Беларусь, дальнейшие шаги в создании Единого экономического пространства трех государств. Президент Медведев указал: «Интеграцией мы занимаемся не просто потому, что хотим, чтобы было больше контактов или большее количество международных чиновников. Интеграция — это способ повышения качества жизни наших граждан. И только идя по пути интеграции, создавая современные формы интеграции — такие, как существуют, скажем, в Европе, — мы создаем основу для благополучной жизни на будущее». Действительно люди устали от бесконечных деклараций стран СНГ, им нужны реальные изменения к лучшему.

В тот же день президент Казахстана Нурсултан Назарбаев провел встречу с председателем правительства Российской Федерации Владимиром Путиным. На ней было сказано, что объем казахстанского экспорта в Россию увеличился на 30%, и на треть вырос импорт из России в Казахстан. Это хороший показатель двусторонних отношений, достигнутый благодаря Таможенному союзу.

Национальное возрождение в Казахстане стало возможным в очень трудных условиях. Ведь на протяжении большей части прошлого века земли Алаша подвергались тяжким испытаниям. За индустриализацию степных регионов, возникновение здесь оседлого сельского хозяйства пришлось заплатить очень тяжелую цену. Земли казахов в Российской империи перешли под контроль государства и в массовом порядке раздавались казакам и славянским переселенцам. Ответом стало восстание 1916 года. Минимум 300 000 казахов тогда были вынуждены покинуть родные земли. Самой страшной трагедией стал голодомор начала 1930­-х гг., когда численность погибших исчислялась семизначными цифрами и многим кочевникам пришлось уйти в изгнание. На опустевших землях создавались концентрационные лагеря Гулага, массово переселялись представители репрессированных народов. В результате численность казахов 1920­-х годов восстановилась только к 1970­-м годам, а большинством в родной республике они вновь стали только в 1990­-х.

Очень важно, что эти репрессии не привели к межнациональной конфронтации. Казахстан остается домом для миллионов представителей других народов. Нам, татарам, очень приятно, что здесь помнят вклад татарских имамов, купцов, интеллигенции в складывание казахской городской культуры и рождение государственности. Действительно, столетие назад казахская, татарская, башкирская элита не только сотрудничала в политических организациях, на страницах печати, в стенах медресе, но и зачастую заключала смешанные браки. Чистый татарский язык в устах президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на 1000­-летнем юбилее Казани напомнил нам о временах этого братства и единства. Однако и в царской России, и в СССР государство преимущественно боролось с татарским влиянием. В итоге это сократило российское культурное пространство в пользу США, Западной Европы и Китая. Сегодня интеграционные процессы в тюркском мире в вопросах саммитов лидеров, сотрудничества парламентов и даже в культурных проектах инициируются не из Казани, а из Анкары. Астана же стала ключевой точкой для интеграции бывших российских мусульман на пространстве СНГ.

Как известно, первой столицей Казахской республики был Оренбург с его русско-татарским населением. В дальнейшем столица Казахстана все дальше уходила на юго-восток — в Кзыл-Орду, затем Алма-Ату. Президент Назарбаев вернул столицу ближе к Европе, в Астану, ранее Целиноград, ранее Акмолинск. Есть глубокая мудрость в том, что административная столица Целины, при Хрущеве управлявшейся прямо из союзного центра, стала главным городом Казахстана. Эпоха массовых (полу)насильственных переселений прошла, но вечно будет жить тюркская степь — Сары-Арка. Не случайно, что в центре Астаны возвышается Байтерек — тюркское древо жизни, связывающее воедино три мира: подземный, наземный и мир небес. Действительно, кто мы без своего прошлого, без сегодняшнего труда и надежд на будущее? В Астане чувствуешь себя в центре рождающегося нового мира, в котором еще многое предстоит обустроить, во многом навести порядок. Через Казахстан идет кратчайший путь, соединяющий миры — экономики Европейского сообщества и Китая. Сейчас от Петербурга на Китай через Казахстан строится скоростное шоссе. Дороги и регионы Евразии должны пережить новое рождение через выстраивание новых взаимосвязей. Не случайно, что именно Россия и Казахстан стали родоначальниками единого экономического пространства и таможенного союза, которые должны экономически объединить страны СНГ.

Казахстан, как и другие мусульманские республики СССР, до последнего момента стремился сохранить единство Союза. Поэтому три славянских лидера, уничтоживших СССР в декабре 1991 года, пожалели несколько часов для того, чтобы дождаться вылетевшего из Алма-Аты Нурсултана Назарбаева. Экономика России, Украины и Беларуси во многом была ориентирована на создание изделий из сырья, поставляемого из России к востоку от Волги и мусульманских республик. Сырье из этих регионов шло на мировые рынки только через территорию европейской России. Крах гигантского военно-промышленного комплекса СССР, большинства высокотехнологичных отраслей прервал эти цепочки. Коренное население во многом хотя бы сохранило связи с сельской местностью, но миллионы переселенцев из европейских регионов оказались в одночасье никому не нужными. В отличие от среднеазиатских республик в Казахстане до сих пор остались миллионы русскоязычных граждан. Республике удалось привлечь капиталы из Западной Европы, США и Китая, выстроить транспортные коридоры, газо и нефтепровод на Поднебесную. Достоинство казахстанской экономической модели четко видно на примере эмигрантов. Коренные уроженцы Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана уже чаще получают гражданство в России, чем наши русскоязычные соотечественники. Казахстан же ведет политику собирания этнических казахов, и ежегодное число возвращающихся на историческую родину измеряется шестизначными цифрами. Если мы видим казахскую молодежь в российских мегаполисах, то это преимущественно студенты, а не чернорабочие.

Меньше всего хотелось бы заниматься рисованием радужных картинок. Сегодня перед всеми постсоветскими государствами стоит одна и та же проблема. Поколение, получившее опыт в советской управленческой школе уходит, а кто же придет на его место? Заигрывания с демократией в традиционных обществах чреваты кровью и хаосом. Пример Кыргызстана с его внешне западной системой многочисленных политических партий и неправительственных организаций способен отвратить от такого рода «демократии» любого вменяемого человека. Советская эпоха покончила как с остатками степной демократии, так и с кратким опытом джадидов и Алаш-Орды.

Прошедшие в апреле выборы президента Казахстана показали, что при наличии оппозиционных кандидатов 95% граждан предпочитают сохранение власти Нурсултаном Назарбаевым. При всей критичности по отношению к многолетним президентам в арабском мире лидеры западных государств признают, что 20­-летнее правление не отвратило народ Казахстана от своего лидера. Но у государства бывает только один отец-основатель, величие труда которого понимает народ. Новому поколению лидеров для доказательства свой легитимности придется опираться на стандарты качественного управления, борьбу с коррупцией, контроль гражданского общества над чиновничеством. Все эти изменения можно вводить в достаточно экономически обеспеченном и стабильном обществе, каковым обладает Казахстан. Конечно, стандарты развитых демократий не являются идеальными, но они обеспечивают бывшим лидерам и особенно их домочадцам долгую спокойную жизнь. Последние судебные действия египетских властей в отношении такого несомненно выдающегося государственного деятеля, как Хосни Мубарак, его семьи, соратников и партии показывают, что в современном мире вновь хотят судить былых властителей. Будем надеяться, что на постсоветском пространстве мы не увидим переворотов по образцу событий в Кыргызстане. Здесь меняется только самая верхушка, зато народу уже не с кого спросить. Казахстанское же государство состоялось, несмотря на все прогнозы скептиков, и в этом главная историческая заслуга Нурсултана Назарбаева. И в дни революций и терактов нам стоит искренне порадоваться тому, что на тысячах километров российской границы от Волги до Алтая царит мир.

Таким образом, Россия, Турция и Казахстан выступают центрами интеграции на огромном пространстве от Средиземного моря до Тихого океана. Стороны распределили свои роли и не стремятся вспомнить былые истории о вражде Леса и Степи. Рожденные в Петербурге идеи Льва Гумилева о сотрудничестве славян и тюрок на евразийском пространстве переживают новое дыхание, воплощаются в реальное сотрудничество государств. События последних месяцев показали нам, насколько не хватает реальной стабильности многим странам мусульманского мира. Это не только революционные волнения, охватившие арабский мир от Йемена и Сирии до Марокко, но и непрекращающееся кровопролитие в Пакистане и Афганистане, растущая нестабильность в Кыргызстане. Казахстан же представляется одной из точек опоры для поступательного движения вперед на евразийском пространстве. Не случайно, что Астана была выбрана местом саммита Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Лозунг Европы от Атлантического океана до Владивостока получил свое воплощение именно в казахской степи.

Новое десятилетие стало временем расширения партнерства России с тюркскими государствами, прежде всего Казахстаном и Турцией. Не случайно, что визиты премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдогана и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Россию прошли практически одновременно, 16–17 марта 2011 г. Диалог России с этими партнерами выстраивается не всегда гладко, но всегда достойно и уважительно, без блокад, взаимных обвинений и истерик, столь характерных в отношениях с Киевом и Минском. Особым фоном является отношение лидеров не только России, но и Татарстана с Анкарой и Астаной. На протяжении почти двух десятилетий первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев проводил ежегодные встречи с лидерами этих государств, начиная еще с уже легендарного Тургута Озала. В прошлом году в Казань впервые прибыл президент Турецкой республики Абдулла Гюль, 17 марта этого года — премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган. Характерно, что никто не стал заявлять об акте «пантюркизма» или стремлении наследников Османской империи восстановить свою сферу влияния.

Ирония судьбы состоит в том, что в 1990­-е гг. в Казань не смогла приехать тогдашний премьер-министр Турции кемалистка Тансу Чиллер. Зато сейчас столицу Татарстана посещают лидеры умеренных исламистов в лице Гюля и Эрдогана. Лозунг нынешнего главы правительства в Анкаре хорошо понятен: перед Россией и Турцией стоит задача достичь ежегодного внешнеторгового оборота в 100 млрд. долларов к 2015 году. «И мы хотим, чтобы все большая доля в этом обороте приходилась на Татарстан», — заявил Эрдоган. Причем в прошлом году размер внешнеторгового оборота составлял только 25 млрд. долларов (40 млрд. в 2009 г.).

Мировой кризис сузил рынки, и лидерам не самых высокотехнологичных государств приходится все сложнее в борьбе за место под солнцем. Плюсом России является несомненный рост цен на сырье. Но его еще нужно доставить потребителю. И здесь Анкара стремится максимально извлечь выгоду как из европейского проекта «Набукко», так и из российского проекта «Южный поток». Не обладающая значительными природными ресурсами Турция стремится обеспечить себе скидку на газ (называют цифру до 20%) и загрузку нефтепровода Самсун — Джейхан, соединяющего черноморское и средиземноморское побережья Турции. Окончательного соглашения здесь пока не достигнуто.

На позицию как Анкары, так и Москвы накладывает отпечаток ситуация в Закавказье, прежде всего замороженный конфликт вокруг Карабаха. Вскоре после распада СССР Азербайджан потерял около 20% территории, включая чисто азербайджанские районы, никогда не входившие в Карабах. Для любого лидера в Баку этот вопрос будет ключевым на повестке дня. В связи с событиями в арабском мире в Баку и Ереване активизировалась оппозиция, которая призывает каждую из сторон к более жесткой позиции. Азербайджан стремится заручиться поддержкой России, Европейского сообщества, США для восстановления суверенитета над своими территориями. Баку пошел на увеличение продаж газа России. Одновременно новые власти Туркменистана более активно подключились к разработке проекта газопровода «Набукко». При антииранских санкциях его прокладка может осуществляться через Азербайджан только по территории Турции. Поэтому Анкаре выгодно урегулирование ситуации вокруг Карабаха. Турция неоднократно призывала Россию занять более активную позицию в решении конфликта, так как Баку все более склонен разговаривать с позиций силы.

В смысле идеологии наиболее важной частью визита стало выступление Реджеп Тайип Эрдогана перед студентами и преподавателями Казанского (Приволжского) федерального университета (КФУ) и избранной частью татарской интеллигенции. Эрдогана сопровождал президент Татарстана Рустам Минниханов. Международная организация тюркской культуры ТЮРКСОЙ, базирующаяся в Анкаре, объявила 2011 год Годом Тукая в связи со 125­-й годовщиной со дня рождения великого татарского поэта. В Анкаре открыли бюст великого татарского поэта.

Эрдоган прочитал по-татарски стихотворение «Туган тел» («Родной язык»), которое является национальным гимном татар. В условиях сокращения численности татарских школ в России, урезания преподавания на нем в связи с проведением ЕГЭ только на русском языке этот акт можно рассматривать как поддержку многовековой культуры татар. Президент Татарстана говорит о «локальности» язык татар, необходимости его сохранения на уровне семьи, турецкий премьер показал обратное. В ролике о визите Эрдогана в КФУ было ясно видно, что лидеры Татарстана надели наушники во время его выступления. Часть татарской интеллигенции и молодежи уже не нуждалась в переводе. Премьер-министр Турции напомнил о роли татарских ученых в развитии современных научных знаний в Турции. Действительно, центральный проспект Анкары, но не Казани носит имя Юсуфа Акчуры. Эрдоган сказал: «Турецкий и татарский народы объединены одной культурой, одной верой. У нас общие сердца, и они бьются в унисон».

Впрочем, Турция предпочитает концентрироваться на вопросах экономических, так как события в арабском мире показали, как важно обеспечить работу для молодежи. Для решения этой цели Турция стремится войти в десятку наиболее развитых экономик мира. И здесь ей жизненно важно сотрудничество с Россией и странами СНГ. 90 лет назад советская Россия и кемалистская Турция разделили свои сферы влияния в Закавказье, и Анкара помнит о своих договоренностях.

В настоящее время разрозненные страны СНГ все больше проигрывают соревнование в овладении высокими технологиями, создании новых производств. Вместе с тем пока еще наиболее дееспособное поколение получило образование еще в советской высшей школе и вполне способно говорить на одном языке и сотрудничать друг с другом. Несмотря на все проблемы, Россия осталась ключевым игроком на постсоветском пространстве. Это включает в себя контроль над сеткой газо- и нефтепроводов, основными сухопутными магистралями, товарооборот и перемещение граждан.

Новые экономические партнеры постсоветских государств вкладываются прежде всего в добычу сырья, его поставки на внутренний или мировой рынок, иногда на первичную переработку. Взамен они получают неограниченный доступ на внутренний рынок для своих товаров и регулярные поставки сырья. Классическим примером здесь являются Таджикистан и Кыргызстан, пережившие деиндустриализацию во имя захвата их рынков китайским ширпотребом.

Перспективным направлением для стран Средней Азии считалось получение доступа к южным морям. Однако экономика Ирана, пережившего в 1980­-е гг. войну с Ираком, понесла большие потери от экономических санкций. В 1990­-е гг. попытка найти общий язык с талибами для получения выхода на пакистанский Карачи также не имела успеха. Режим президента Карзая в Афганистане также не сумел установить эффективный контроль над страной. Смерть Усамы бен Ладена вновь открыла дискуссии об установлении диалога с умеренными талибами.

Попытка восстановить старые контакты между Средней Азией и Индостаном получила проявление в ходе государственного визита в Индию президента Узбекистана Ислама Каримова, который состоялся 17–18 мая. Здесь было подписаны соглашения, стоимость которых составляет более 2,2 млрд. долларов США. Здесь вопросы добычи углеводородного сырья, производства оптоволоконного кабеля, производства смартфонов, планшетных компьютеров и интернет-приставок, глубокой переработки хлопка, шелка и кожевенного сырья по производству и реализации готовых изделий. К сожалению и в компьютерной сфере, и в переработке животного и растительного сырья Россия находится явно не на передовых позициях. Узбекистан в настоящее время вкладывает значительные средства в разработку газовых месторождений, создание целого ряда обрабатывающих производств. Несмотря на критику Ташкента за его подавление в ходе андижанских событий 2005 г., страны блока НАТО активно используют территорию Узбекистана для снабжения своих войск в Афганистане. Поэтому стабильность режима И. Каримова для них жизненно важна.

Испытывающая недостаток сырья Индия вошла в энергетический проект ТАПИ (Туркмения–Афганистан–Пакистан–Индия). Однако прокладка этого газопровода, судя по всему, начнется только после полной стабилизации ситуации в Афганистане. Узбекистанский природный газ из Каракалпакии будет доставляться при помощи транспортного коридора «Туркмения–Узбекистан–Иран–Катар и Оман», который уже в ближайшее время должен быть реализован.

Однако вероятнее, что крупномасштабное сотрудничество возможно только после урегулирования ситуации в Афганистане. По данным The Hindu, Узбекистан, как и Индия, имеет давние связи с афганским Северным альянсом и поддерживает предложенное Дели деление на хороших и плохих талибов. Ташкент заверил, что не проводил переговоры с Кветта Шура («плохие талибы», по лексике Индии), но только с некоторыми бывшими полевыми командирами, не имевшими связей с «плохишами».

В поисках выходов на юг 22 мая 2011 г. и парламент Туркменистана ратифицировал соглашение о создании международного транспортного и транзитного коридора между Ираном, Оманом, Катаром, Туркменистаном и Узбекистаном. В Дохе (Катар) должно состояться первое заседание рабочего комитета, состоящего из представителей стран — участниц проекта. Его реализация даст возможность странам Центральной Азии кратчайшим путем выйти на морские порты Персидского и Оманского заливов. В перспективе к этому транспортному коридору могут подключиться Россия и Китай. Правда, в свете ухудшения отношений между Ираном и арабскими государствами Персидского заливов перспективы проекта могут быть затруднены. Более вероятным является строительство железнодорожной магистрали, соединяющей Узбекистан и Китай по кратчайшему маршруту, то есть через территорию Кыргызстана. Это немаловажно, так как отношения Астаны и Ташкента традиционно являются весьма напряженными.

Наряду с поисками путей на юг и восток страны Средней Азии стремятся выстроить трубопроводы в западном направлении. 12 мая в Бухаресте президенты Румынии и Туркменистана Траян Бэсеску и Гурбангулы Бердымухамедов поддержали начало строительства трубопровода Nabucco, который призван снизить газовую зависимость Европы от России. В начале мая консорциум Nabucco Gas Pipeline International GmbH в официальном заявлении сообщил о переносе начала прокладки газопровода на два года, то есть на 2013 год. Соглашение удалось заключить не со всеми потенциальными поставщиками газа. Россия традиционно указывает, что для Nabucco просто нет запасов газа. Российский газопровод «Южный поток» во многом повторяет маршрут Nabucco. В последнее время Азербайджан на словах не возражает против реализации проекта, но на деле не желает усиливать позиции Туркменистана — своего конкурента в плане экспорта газа в западном направлении. Азербайджан также не желает осложнений в отношениях с Москвой, что произойдет, если он поддержит Nabucco. Баку нужна дружественная позиция или как минимум нейтралитет Москвы, если он попробует решить карабахский конфликт вооруженным путем. К тому же в Грузии, через которую Азербайджану открывается единственное окно в Европу (помимо России), вновь усиливается нестабильность.

Страны Центральной Азии и Азербайджан важны для США и их союзников как плацдармы для помощи контингенту НАТО в Афганистане. Поэтому для них важна стабильность режимов в регионе.

12 мая 2011 г. в Конгрессе США обсуждали возможность повторения революций арабского мира в странах Центральной Азии. При разнице оценок участники слушаний сошлись на том, что если волнения в регионе начнутся, то правящие режимы, кроме, возможно, Кыргызстана, попытаются подавить их силой. В целом страны Центральной Азии по своей модели исторического развития весьма далеки от арабского мира, и их не встроенный в систему низший класс традиционно предпочитает уезжать в Россию. Пока дороги на север являются предпочтительными для центральноазиатского пространства, и России стоит использовать это преимущество по максимуму. Ведь свято место пусто не бывает и пространства к югу от границ нашей страны притягивают и других игроков.



Контактная информация

Об издательстве

Условия копирования

Информационные партнеры

www.dumrf.ru | Мусульмане России Ислам в Российской Федерации islamsng.com www.miu.su | Московский исламский институт
При использовании материалов ссылка на сайт www.idmedina.ru обязательна
© 2024 Издательский дом «Медина»
закрыть

Уважаемые читатели!

В связи с плановыми техническими работами наш сайт будет недоступен с 16:00 20 мая до 16:00 21 мая. Приносим свои извинения за временные неудобства.