Страны СНГ: январь—первая половина февраля

Заседание Совета обороны Кыргызской Республики. 7 февраля 2014 г. Бишкек, Кыргызстан

Посадка после взлета

Февраль 2014‑го запомнится многим гражданам СНГ как время роста цен. В России сочетание подъема тарифов на ЖКХ, цены алкоголя и девальвации рубля дал в январе 6 % рост инфляции, что уже равно годовому уровню. Снижение курса рубля было во многом вызвано снижением конкурентоспособности российских товаров, особенно промышленных, на мировом и российском рынке. Так рост ВВП России за 2013 г. составил по данным Всемирного валютного фонда — 1,5 %, а у Казахстана — 6 %. Если мировой объем производства, по данным МВФ, в 2013 году вырос на 3 %, то СНГ без России показывает результат в 3,5 %. Прогноз для стран Содружества на 2014 год и составляет 4 % роста (при 2,5 % роста для России).

В феврале уже в Казахстане девальвация тенге на 20 % вызвала рост цен, товарный дефицит и ограничения на продажу товаров. В Москве и Астане однозначно говорят, что девальвация национальной валюты должна помочь отечественным товаропроизводителям. Удешевление валюты не только в России, но в Турции и Украине — важных внешнеторговых партнерах Казахстана также оказывает влияние. Одновременно происходит замедление темпов экономического роста в Китае, рынок которого является крупнейшим для казахстанской промышленности. Волна из Астаны идет на юг: киргизский сом по отношению к доллару США потерял в цене 4 % за полтора месяца 2014 г.

К тому же в странах СНГ рост зарплат обгоняет рост производительности труда. Но рядовым гражданам от этого не легче, особенно в условиях возрастающего неравенства в доходах. Рост производства рассматривается властями и как способ борьбы с безработицей, которая уже достигла критических отметок в ряде стран даже Евросоюза, где стабильную работу не имеют от трети до половины молодежи.

При этом Россия и Казахстан находятся в лучшем положении, чем экономики двух славянских стран СНГ: Украины и Беларуси, находящихся на грани банкротства. Так, внешнеэкономическая деятельность Беларуси принесла экономике убыток в 1,7 млрд долл. (в 2012 г. был плюс более 3 млрд долл). Ухудшение отношений со странами ЕС привело к падению белорусского экспорта туда на 40 %. В Россию, несмотря на снижение спроса на промышленные товары из Беларуси, экспортные поставки возросли на 3,2 %. Экономика Украины, переживающей очередную девальвацию, все более движется к краху.

При этом именно в этих двух славянских республиках в эпоху СССР была создана наиболее современная и конкурентоспособная промышленность во многом за счет доходов от сырья из России и мусульманских республик СССР. Без этих ресурсов, хотя и при более дешевом для них российском сырье в 2003–2012 гг. динамика роста ВВП на душу населения составила в Украине и Беларуси по 3,7 %. При этом ВВП Азербайджана рос в среднем на 8,1 %, Казахстана на 5,9 %, Туркменистана —5.3 %, России — 4,7 %, Узбекистана — 4,3 %. Из мусульманских стран СНГ с Украиной и Беларусью был равен рост ВВП находящегося в перманентом кризисе Таджикистана, на 3 % рос ВВП в вечно лихорадящем Кыргызстане.

Теперь, пожалуй, самая важная статистика: изменение ВВП на душу населения в постсоветских странах (в долларах США) за те же 2003–2012 гг. (по данным Всемирного банка): Эстония (максимальное значение из всех республик бывшего СССР) — 7270$ и 16717$, Россия — 2976$ и 14037$ (примерно как в Турции), Казахстан 2068$ и 12116$, Азербайджан — 884 $ и 7164$, Туркменистан — 1286$ и 6798$. Из мусульманских республик явными аутсайдерами являются Узбекистан — 396$ и 1717$, Кыргызстан — 381$и 1160$ и Таджикистан — 238$ и 871$. Рост ВВП Украины с 1049$ до 3867$ абсолютно не впечатляет.

Ислам: рост контроля государства

Рост религиозности и одновременно радикальных настроений среди верующей молодежи подталкивает власти стран СНГ к усилению контроля в сфере религии. Наиболее последовательную политику здесь проводит руководство Таджикистана, где еще памятен опыт гражданской войны начала 1990‑х гг., когда мусульмане-таджики шли против своих братьев по вере. Среди наиболее радикальных мер: накануне наступления месяца Рамадан в августе 2011 г. президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал закон «Об ответственности родителей». В рамках него, всем гражданам страны, не достигшим 18 лет, за исключением учеников религиозных школ, запрещено отправление религиозных обрядов на территории мечетей, христианских храмов и других религиозных святынь. Далее последовало издание текстов стандартных проповедей, отзыв молодежи, учившейся в религиозных вузах за рубежом, прежде всего в шиитском Иране. Ударение делается на сохранение и развитие традиций ханафитского мазхаба.

С февраля 2014 гг. вводится единая форма одежды для имамов и получение ими заработной платы из государственного бюджета страны. 14 января глава Совета улемов Таджикистана муфтий Саидмукаррам Абдукодирзода заявил, что по предварительным подсчетам, глава центральной мечети получит 2 тыс. сомони (ок. 420 долларов США), сархатиб — 1,5 тыс. сомони (чуть более 300 долларов США), а имам-хатыб — 800 сомони (ок. 160 долларов США). В целом зарплату получат порядка 300 религиозных деятелей. По словам муфтия, имам-хатыбы заключат контракт с Исламским центром, Исламский центр с Комитетом по делам религии, а Комитет, в свою очередь — с министерством финансов. «Но, подчеркну, что это примерные суммы», — отметил муфтий.

При этом сам глава Комитета по делам религии Абдурахим Холиков подчеркнул, что это не зарплата, а материальная поддержка, о которой просили сами имамы. По данным Холикова, в Таджикистане на сегодняшний день насчитывается 47 центральных соборных мечетей, более 3,5 тысячи пятикратных мечетей, один Исламский центр, 366 пятничных (джума) мечетей и шесть медресе. Таким образом, деньги, вероятно, будут получать имамы мечетей, где и будут читаться официальные тексты из 300‑страничной книги проповедей. Важными будут условия этих контактов, и степень воздействия этих 300 имамов, получающих зарплату, прежде всего на молодежь.

Стоит отметить, что во всех мусульманских странах СНГ (кроме частично Кыргызстана) и России ведется курс на опору на духовенство, получившее образование или прошедшее переаттестацию внутри страны. Из российских регионов наиболее близка к таджикской модель Чечни, где имамы также фактически получают зарплату от властей.

Границы в Ферганской долине

Как известно, советский режим в этом регионе создал административные границы союзных республик, изобилующие многочисленными и достаточно населенными анклавами. В 1991‑м году они превратились в госграницы и яблоки раздора. Наиболее радикально решил проблему границ Узбекистан, создав рвы, минные поля и ограждение их колючей проволокой. Рост религиозного экстремизма и межнациональные конфликты в регионе укрепили Ташкент в уверенности в оправданность этих шагов.

В последние месяцы накалилась обстановка на границе Кыргызстана и Таджикистана. В кулуарах Олимпиады в Сочи 6 и 8 февраля российский президент встретился с главами этих государств. Строительство автодороги от Аксая до Тамдыка, которая проходит через спорные участки госграницы двух государств стало причиной перестрелки между пограничниками 11 января 2014 года в анклаве Ворух, а затем и обострения отношений между Бишкеком и Душанбе. Генсек ОДКБ Николай Бордюжа в конце января посетил Таджикистан и Киргизию, где поочередно с президентами Эмомали Рахмоном и Алмазбеком Атамбаевым обсудил вопросы приграничного сотрудничества государств — членов ОДКБ. После визита Бордюжи 31 января в правительственной резиденции Ала-Арча под Бишкеком состоялись переговоры на уровне вице-премьеров двух стран и было подписано первое соглашение об ускорении процесса демаркации и делимитации совместных границ. Также была достигнута договоренность о предотвращении возможных конфликтов — стороны обязались отвести из конфликтного района все введенные дополнительно воинские подразделения, тяжелую армейскую технику, после чего они раздельно проведут расследование инцидента 11 января и обменяются полученными результатами. Душанбе предложил соединить таджикский анклав Ворух с Таджикистаном коридором. При этом коридором должна была стать упомянутая строящаяся дорога. Душанбе предлагает обменяться равными по площади, небольшими участками территорий друг друга, чтобы эти анклавы примкнули к основным территориям своих стран. В Бишкеке вариант обмена территориями не обсуждается.

Возможно, присоединение Кыргызстана и Таджикистана к Евразийскому Союзу и Таможенному Союзу поможет снять напряжение между странами, превратив вопрос с анклавами в менее чувствительную тему. Сегодня, когда во всех странах СНГ с тревогой смотрят на развитие событий на Украине, обострение конфликтов никому не выгодно, особенно странам столь близким к все более нестабильному Афганистану.

Айдар ХАБУТДИНОВ,
доктор исторических наук