Принят                                                                                                                                                                                                                                                           «Утверждаю»
Решением Меджлиса                                                                                                                                                                                                                                   Председатель
Протокол №                                                                                                                                                                                                               Духовного управления мусульман
От «___» __________ 201  г.                                                                                                                                                                                                Европейской части России
                                                                                                                                                                                                                                      Муфтий шейх Равиль Гайнутдин
                                                                                                                                                                                                                                                     ____________________

У С Т А В

Централизованной религиозной организации

« ______________ мухтасибат (кадыят)

Духовного управления мусульман Европейской части России»

 

Или «Кадыят ______________ области

Духовного управления мусульман Европейской части России»

 

 

 

______________ область

201_ год

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ентрализованная религиозная организация «…………………. мухтасибат Духовного Управления мусульман Европейской части России (Московского Муфтията)» объединяет на добровольных началах  религиозные организации мусульман, находящиеся на территории …………………………….. области, и входит в структуру и юрисдикцию централизованной религиозной организации «Духовное Управление мусульман Европейской части России (Московский Муфтият)» (далее по тексту – ДУМЕР) на основе следования призыву Всевышнего Аллаха: «Крепко держитесь за религию Аллаха все вместе и не разделяйтесь» (сура  3 «Семейство Имрана», 103 аят).

1.2. Централизованная религиозная организация «…………………  мухтасибат Духовного Управления мусульман Европейской части России (Московского Муфтията)» осуществляет свою деятельность на основе и в соответствии:

— Корана — Откровения  Всевышнего Аллаха;

— Сунны Пророка Мухаммада;

— норм шариата, выраженных в иджтихаде факихов, следовавших установлениям Корана и Сунны Пророка, согласно мазхабу имама Абу Ханифы.

1.3. Полное наименование Организации: Централизованная религиозная организация «…………………………….мухтасибат Духовного Управления мусульман Европейской части России (Московского Муфтията)» (далее по тексту – Мухтасибат).

11.4. Мухтасибат строит свою работу на основе неукоснительного соблюдения соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также Устава ДУМЕР, осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

1.5. Мухтасибат считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации, имеет в собственности имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Мухтасибат имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в рублях и иностранной валюте.

1.7. Мухтасибат имеет печать с полным наименованием на русском, арабском или иных языках, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Эмблемой Мухтасибата является ………………………………………………………….........

1.8. Участники Мухтасибата не отвечают по обязательствам Мухтасибата, а Мухтасибат не отвечает по обязательствам своих участников.

1.9. Мухтасибат не несет ответственности по обязательствам ДУМЕР, равно как и ДУМЕР не несет ответственности по обязательствам Мухтасибата.

1.10. Устав Мухтасибата утверждается Председателем ДУМЕР.

1.11. Место нахождения Мухтасибата: Российская Федерация:

…………………………………………………………………

II. ОСНОВНЫЕ цели и ЗАДАЧИ

2.1. Мухтасибат образован в целях совместного исповедания и распространения Ислама, объединения религиозных организаций мусульман  …………………..области.

2.2. Основными задачами Мухтасибата являются:

духовно­нравственное воспитание верующих,

оказание содействия местным религиозным организациям в осуществлении их деятельности и защиты интересов, основанных на принципах мусульманского мировоззрения и общечеловеческих ценностях;

содействие в реализации государственных и общественно значимых социальных, гуманитарных и иных культурно­просветительных программ, направленных на защиту и развитие личности;

содействие укреплению миролюбивых отношений между людьми, а также нравственности, культуры и трудолюбия в обществе, поддержание здорового образа жизни, взаимоуважения, братства  и соработничества;

руководство духовной и религиозно­образовательной жизнью организаций мусульманского сообщества …………………………. Мухтасибата, реализация его законных интересов и прав в области мусульманского вероисповедания.

III. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Основание и содержание культовых зданий и сооружений, иных мест и объектов, специально предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания.

3.2. Совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных Мухтасибату для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, в жилых помещениях, на кладбищах с соблюдением порядка, установленного для проведения митингов, шествий и демонстраций.

3.3. Проведение религиозных обрядов в лечебно­профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах­интернатах для престарелых и инвалидов. Религиозные обряды могут проводиться также в учреждениях, исполняю щих уголовные наказания в виде лишения свободы, по прось бам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

3.4. Производство, приобретение, экспортирование, импортирование и распространение религиозной литературы, печатных, аудио­ и видеоматериалов и иных предметов религиозного назначения. Литература, печатные, аудио­ и видеоматериалы, выпускаемые Мухтасибатом, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием Мухтасибата и согласованы с ДУМЕР.

3.5. Учреждение организаций, издающих богослужебную литературу и производящих предметы культового назначения.

3.6. Осуществление благотворительной деятельности как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций.

3.7. Создание культурно­просветительских организаций, образовательных и других учреждений, а также учреждение средств массовой информации.

3.8. Создание учреждений профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) для подготовки духовенства и специалистов в области Ислама по согласованию с ДУМЕР.

3.9. Установление и поддержание международных связей и контактов, в том числе в целях паломничества, участия в собраниях и других мероприятиях, для получения религиозного образования, а также приглашение для этих целей иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью в Мухтасибате в соответствии с законодательством РФ с письменного уведомления ДУМЕР.

3.10. Осуществление предпринимательской деятельности и создание собственных коммерческих организаций в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

3.11. Заключение трудовых договоров с работниками. Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовым договором между Мухтасибатом (работодателем) и работником. На граждан, работающих в Мухтасибате по трудовым договорам, распространяется законодательство Российской Федерации о труде. Работники религиозных организаций, а также духовенство подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Мухтасибат вправе возлагать на себя выполнение и других функций, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу.

IV. СОЗДАНИЕ МУХТАСИБАТА.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ МУХТАСИБАТА

4.1. Мухтасибат образован на основе добровольного волеизъявления  махаллей (не менее 3 местных религиозных организаций мусульман) в соответствии с принципами Ислама, объединившихся в установленном законе порядке для совместного исповедания и распространения веры.

4.2. Участники Мухтасибата имеют право:

 участвовать в управлении Мухтасибатом в порядке, установленном настоящим Уставом;

 вносить предложения, замечания и заявления на рассмотрение во все органы Мухтасибата по вопросам, связанным с его деятельностью;

 избирать и быть избранными в выборные органы Мухтасибата;

 получать различные виды помощи как при реализации инициатив, проектов и программ, так и при защите интересов;

свободно получать любую информацию о деятельности Мухтасибата.

4.3. Участники Мухтасибата обязаны:

способствовать решению задач, стоящих перед Мухтасибатом,

активно участвовать в работе Мухтасибата и его органов;

соблюдать Устав и выполнять решения Съезда, Пленума, Президиума и  Председателя Мухтасибата.

4.4. Прием в участники и выход из состава Мухтасибата производится Пленумом Мухтасибата на основании письменного заявления религиозной организации.

4.5. Участие в Мухтасибате может быть прекращено по решению Пленума, если участники Мухтасибата совершили действия, не соответствующие уставным целям и задачам.

V. органы управления

5.1.  Съезд

5.1.1. Высшим руководящим органом Мухтасибата является Съезд делегатов, избранных нa Общих собраниях махаллей.

5.1.2. Очередные Съезды созываются один раз в 5 (пять) лет.

5.1.3. О созыве Съезда объявляется не позднее двух месяцев до начала Съезда.

5.1.4. Внеочередной (чрезвычайный) Съезд созывается Председателем ДУМЕР, председателем Мухтасибата или Пленумом Мухтасибата по собственной инициативе или требованию не менее одной трети общего числа участников Мухтасибата.

5.1.5. Нормы представительства на Съезд устанавливаются Пленумом Мухтасибата.

5.1.6. Съезд правомочен, если на нём присутствует не менее 2/3 избранных участников­делегатов.

5.1.7. Члены Пленума и руководители структурных подразделений Аппарата Мухтасибата являются делегатами Съезда по положению.

5.1.8. Председателем Съезда является Председатель Мухтасибата, при его отсутствии — 1­ый заместитель Председателя.

5.1.9. Решения Съезда принимаются большинством голосов присутствующих делегатов Мухтасибата. Копии протоколов заседаний направляются в Аппарат ДУМЕР.

5.1.10. Заседаниями Съезда руководит Президиум Съезда – рабочий орган, состоящий из Председателя Мухтасибата, его 1­ого заместителя, Председателя Совета улемов, председателя Совета старейшин и трех делегатов , избираемых Съездом.

5.1.11. В компетенцию Президиума Съезда  входит:

а) координация  всей деятельности  Съезда;

б) рассмотрение возникающих вопросов по повестке дня и внесение предложений о порядке их изучения;

в) рассмотрение процедурных и протокольных вопросов;

г) административно­техническое обеспечение рабочей деятельности Съезда.

5.1.12. Секретариат Съезда состоит из секретаря, двух его помощников. Секретариат несет ответственность за подготовку материалов для работы Съезда и ведение протокола заседаний. Протокол подписывается председателем и секретарем Съезда.

5.1.13.Из числа делегатов формируются иные рабочие органы – комиссии (мандатная, редакционная, счетная).

5.1.14. В компетенцию Съезда входит:

избрание Председателя Мухтасибата по согласованию с Председателем ДУМЕР и последующим утверждением в должности после прохождения Аттестационной комиссии при ДУМЕР;

избрание 1­ого заместителя Председателя по согласованию с Председателем ДУМЕР и последующим утверждением в должности после прохождения Аттестационной комиссии при ДУМЕР;

определение перспективных программ по вопросам внутренней и внешней деятельности Мухтасибата;

рассмотрение догматических и канонических отступлений в деятельности Председателя Мухтасибата;

вынесение решений по жалобам, предварительно рассмотренных Пленумом и переданных для окончательного решения Съездом;

принятие решения о ликвидации Мухтасибата по согласованию с Председателем ДУМЕР;

принятия решения о выходе из состава централизованной религиозной организации Духовное Управление мусульман Европейской части России (Московского Муфтията), данное решение подлежит обязательному утверждению Председателем ДУМЕР;

 утверждение протокола мандатной комиссии, повестки дня, программы и регламента проведения заседаний, а также избрание простым большинством Президиума, Секретариата и формирование иных необходимых рабочих органов Съезда;

имеет право принять к своему рассмотрению и иные вопросы деятельности Мухтасибата.

5.1.15. Открытие Съезда предваряется чтением аятов Корана.

5.1.16. В открытых заседаниях Съезда могут принимать участие приглашенные ученые, специалисты и гости. Указанные лица имеют права совещательного голоса.

5.1.17. Вопрос о проведении закрытых заседаний вносится на рассмотрение Съезда Президиумом Съезда.

5.1.18. Избрание Председателя Мухтасибата может проводиться на закрытом заседании (по решению Съезда).

5.1.19. Постановления Съезда вступают в законную силу с момента их принятия.

5.2. ПЛЕНУМ

5.2.1. Пленум –  законодательный (представительный) орган Мухтасибата.

5.2.2. Пленум Мухтасибата состоит из членов Президиума, председателей махаллей  и руководителей духовных образовательных учреждений.

5.2.3. Пленум созывается Председателем Мухтасибата и (или) Президиумом Мухтасибата по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год. Внеочередной (чрезвычайный) Пленум мо жет быть созван по предложению Председателя Мухтасибата, или по обращению не менее 1/3 членов Президиума или не менее половины религиозных организаций Мухтасибата.

5.2.4. Пленум подотчетен Съезду Мухтасибата.

5.2.5 Решения Пленума Мухтасибата принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Заседание Пленума считается правомочным, если на нем представлено не менее двух третей членов Пленума.

5.2.6. Подготовку, созыв и проведение заседаний Пленума осуществляет Президиум Мухтасибата, который предлагает повестку дня, программу и регламент заседаний, вносят предложения о порядке изучения Пленумом возникающих проблемных задач, рассматривает процедурные и протокольные вопросы.

5.2.7. Заседание Пленума Мухтасибата возглавляет Председатель Мухтасибата или 1­ый заместитель Председателя Мухтасибата.

5.2.8. Секретарь Пленума избирается из его состава и ответственен за обеспечение работы Пленума необходимыми материалами и ведение протокола. Протокол подписывается председателем и секретарем Пленума Мухтасибата.

5.2.9. В  компетенцию  Пленума  входит:

обеспечение выполнения решений Съезда;

избрание Председателей Совета улемов и Совета старейшин по согласованию с Председателем Мухтасибата сроком на 5 (пять) лет;

избрание Председателя и членов Центральной ревизионной комиссии по согласованию с Председателем Мухтасибата,

утверждение отчетов Председателя Мухтасибата, Председателя Совета улемов и Центральной  ревизионной комиссии Мухтасибата;

забота о сохранении единства махаллей Мухтасибата и соблюдении норм мусульманской нравственности;

рассмотрение догматических и канонических отступлений деятельности членов Пленума, Президиума и духовных лиц махаллей по представлению Совета улемов;

осуществление приема и исключения участников Мухтасибата;

утверждение, отмена и изменение нормативных актов, изданных  Президиумом Мухтасибата;

вынесение постановлений по наиболее важным аспектам текущей работы;

в случае необходимости обращение в Центральную ревизионную комиссию с представлением отчетов о проведении ревизии  в  махаллях;

в случае невозможности исполнения обязанностей членов, выбранных Съездом органов по предложению Председателя Мухтасибата или Президиума, Пленум избирает исполняющих обязанности до созыва Съезда Мухтасибата;

утверждение смет учреждений профессионального религиозного образования.

5.2.10. Открытие Пленума предваряется чтением аятов Корана.

5.2.11. На отдельные заседания Пленума могут приглашаться без права голоса представители махаллей Мухтасибата, специалисты и гости.

5.2.12. Отсутствие членов Пленума на его заседаниях допускается только в случае болезни или иной уважительной причины. Отсутствие члена Пленума на трех очередных Пленумах без уважительной причины дает право ставить на голосование вопрос об исключении этого члена из состава Пленума и дальнейшим снятием с занимаемой должности.

5.2.13. В случае несогласия с решением Пленума Председатель Мухтасибата приостанавливает действие решения Пленума и ставит вопрос о созыве чрезвычайного Съезда с  уведомления и согласия Председателя ДУМЕР.

5.2.14. Постановления  Пленума вступают в законную силу с момента их принятия, обязательны для исполнения всеми структурными и территориальными подразделениями Мухтасибата.

5.3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

5.3.1. Председатель является главой мусульман ……………….Мухтасибата, избирается на Съезде Мухтасибата сроком на 5 (пять) лет. Вступает в должность после прохождения Аттестационной комиссии при ДУМЕР на основании указа Председателя ДУМЕР. Председатель может быть в духовном звании имам­мухтасиб, главный имам­мухтасиб или казый.

5.3.2. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается Председателем ДУМЕР в виде указа.

5.3.3. Полномочия Председателя Мухтасибата прекращаются досрочно в случае:

а) его смерти;

б) в связи с нарушением норм Шариата;

в) в связи с утратой доверия Председателя ДУМЕР за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

г) с выражением ему недоверия Съездом Мухтасибата,

д) его отставки по собственному желанию.

5.3.4. Председатель Мухтасибата осуществляет руководство Мухтасибатом во взаимодействии с Пленумом, Президиумом, Советом улемов и Советом старейшин Мухтасибата.

5.3.5. Председатель Мухтасибата:

без доверенности представляет Мухтасибат и его интересы в отношениях с государственными, общественными и иными организациями, физическими лицами, а также в международных связях;

выполняет решения и рекомендации Съезда Мухтасибата;

представляет на  утверждение Президиума смету доходов и расходов,

распоряжается финансовыми и материальными средствами,

обращается с посланиями и указами, обязательными к  исполнению;

представляет Пленуму отчет о деятельности за истекший период;

проводит работу по укреплению единства среди мусульман;

созывает Съезд, Пленум, Президиум и председательствует на их  заседаниях;

организует наблюдение за всеми духовными учреждениями и осуществляет общее руководство местными религиозными организациями, входящими в Мухтасибат;

проявляет заботу и попечение о внутреннем и внешнем благосостоянии Мухтасибата;

осуществляет связь с руководителями других централизованных  религиозных организаций мусульман Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств и стран Балтии, исламских организаций за рубежом, с главами духовных организаций иных исповеданий по согласованию с Председателем ДУМЕР;

является полномочным представителем Мухтасибата перед органами власти, международными и зарубежными государственными и религиозными учреждениями;

издает указы о назначении, перемещении и смещении с должности духовных лиц с учетом рекомендации Совета улемов, Совета старейшин и Пленума;

осуществляет прием­увольнение работников аппарата Мухтасибата, заключает трудовые договоры, заключает контракты и трудовые соглашения;

наблюдает за выполнением духовными лицами их долга по поддержанию мечетей  и иных помещений в надлежащем состоянии;

имеет право посещения всех махаллей Мухтасибата, при посещении совершает молитвы и соответствующие обряды в качестве  имама;

дает духовным лицам и руководителям махаллей советы, наставления относительно личной жизни и исполнения ими духовного долга, в случае невнимания к его советам и наставлениям выносит вопрос на обсуждение Совета улемов, Совета старейшин или Пленума;

принимает к рассмотрению дела по разногласиям, возникающим между Председателем Махалли и Мутаваллиятом местной религиозной организации. Решение Председателя Мухтасибата является решающим;

утверждает изменения и дополнения в уставы местных религиозных организаций Мухтасибата по согласованию с ДУМЕР;

принимает к утверждению годовой отчет местных религиозных организаций;

назначает проверку финансовой и хозяйственной деятельности местных религиозных организаций силами Центральной ревизионной комиссии Мухтасибата;

решает вопросы о предоставлении отпусков сотрудникам Мухтасибата;

утверждает проекты, подготовленные Президиумом;

распределяет обязанности между членами Президиума;

осуществляет контроль за хранением и ведением архива, делопроизводства, движением денежных и материальных средств.

5.3.6. Печать Мухтасибата хранится у Председателя Мухтасибата.

5.4. ПРЕЗИДИУМ

5.4.1. Президиум – постоянно действующий коллегиальный  исполнительный орган, состоящий из 7 (семи) членов.

5.4.2. Состав Президиума:

Председатель и 1­й заместитель Председателя Мухтасибата избираются на Съезде Мухтасибата ;

три члена Президиума – Председатели Совета улемов, Совета старейшин и  Центральной ревизионной комиссии в духовном звании имам – хатыб избираются Пленумом по согласованию с Председателем Мухтасибата сроком на 5 (пять) лет;

два члена назначаются Председателем Мухтасибата на этот же срок.

5.4.3. Пять членов Президиума являются духовными лицами, имеющие религиозное образование (не менее начального), стаж духовной службы не менее 5 (пяти) лет, пользоваться доброй репутацией и доверием прихожан. Два других члена Президиума, назначаемые Председателем Мухтасибата, должны иметь светское образование и квалификацию, соответствующую занимаемой ими должности.

5.4.4. Председатель Мухтасибата назначает управляющего делами – помощника по хозяйственным вопросам и руководителя аппарата – помощника по административным вопросам.

5.4.5. Заседания Президиума созываются Председателем Мухтасибата по мере необходимости, но не менее 4 (четырех) раз в год.

5.4.6. Участие членов Президиума в его заседаниях обязательно. Отсутствие допускается только по уважительным причинам. Отсутствие без уважительных причин на трех очередных заседаниях Президиума дает право ставить перед Пленумом вопрос об исключении этого члена из состава Президиума с дальнейшим снятием с должности.

5.4.7. Заседание Президиума правомочно, если на его заседании присутствует  не менее 2/3  членов Президиума.

5.4.8. Заседания Президиума проводятся под руководством Председателя Мухтасибата.

5.4.9. В случае, когда Председатель Мухтасибата отсутствует по какой­либо причине, его 1­й заместитель  временно исполняет обязанности Председателя заседания.

5.4.10. Вопросы на заседаниях решаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос Председателя Мухтасибата является решающим.

5.4.11. Члены Президиума в случае несогласия с принятым решением вправе заявить особое мнение на этом же заседании с изложением его оснований, которое заносится в протокол заседания.

5.4.12. В случае, когда Председатель Мухтасибата признает, что принятое решение не соответствует пользе и благу Мухтасибата, он заявляет протест. Протест рассматривается нa том же заседании и заносится в протокол. В случае отклонения протеста решение вопроса передается нa рассмотрение  Пленума, который вправе утвердить или отменить ранее принятое решение.

5.4.13. При рассмотрении дела по жалобе на члена Президиума заинтересованные лица вправе присутствовать на заседании и давать пояснения по существу жалобы, при принятии решения они обязаны  покинуть заседание.

При рассмотрении жалобы на Председателя Мухтасибата он делегирует временно полномочия председателя заседания 1­му заместителю Председателя Мухтасибата.

5.4.14. Протокол заседания подписывается Председателем Мухтасибата и секретарем.

5.4.15. В  компетенцию Президиума входит:

утверждение годового бухгалтерского баланса;

утверждение финансового плана и внесение в него изменений;

рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов Мухтасибата;

принятие решений о создании коммерческих организаций, учреждений профессионального религиозного образования и утверждение их Уставов;

поддержание связей с другими централизованными религиозными организациями мусульман Российской Федерации и зарубежными исламскими, международными и региональными религиозными, общественными и правительственными  организациями по согласованию с ДУМЕР;

поддержание общепринятых нормальных отношений между Мухтасибатом и государством, его органами власти;

координация действий всех махаллей и учреждений Мухтасибата;

утверждение назначений об избрании, перемещении и смещении с должности духовных лиц по представлению Председателя Мухтасибата с учетом рекомендации Совета улемов или Совета старейшин,

организация выполнения решений Съезда.

5.5. СОВЕТ УЛЕМОВ

5.5.1. Совет улемов состоит от 3 (трех) до 12 (двенадцати) членов их числа имамов и призван оказывать необходимое содействие Председателю, Пленуму и Президиуму Мухтасибата.

5.5.2. Председатель Совета улемов по предложению Председателя Мухтасибата избирается Пленумом, остальные члены  и секретарь Совета улемов назначаются Председателем Совета улемов из среды духовенства, имеющих религиозное образование, пользующихся доброй репутацией и доверием прихожан. Секретарь Совета улемов является помощником председателя Совета улемов по богословским  вопросам.

5.5.3. В своей деятельности Совет улемов подотчетен Пленуму.

5.5.4. Решения Совета улемов принимаются простым большинством голосов присутствующих.

5.5.5. Исключительная компетенция Совета улемов:

наблюдение и попечение о правильном истолковании учения Ислама, норм мусульманской нравственности и благочестия;

 контроль за соблюдением духовными лицами этических норм  шариата;

сохранение единства  всех  общин  Мухтасибата;

освещение актуальных проблем современности с точки зрения Ислама;

контроль за соответствием деятельности всех духовных лиц нормам шариата;

решение конфликтов между руководством Мухтасибата и  духовенством, другими лицами, обращающимися с просьбами о решении вопроса  по нормам шариата;

проведение аттестации духовенства на предмет соответствия ими занимаемой должности;

разработка проектов проповедей и процедуры их исполнения;

толкование вопросов, касающихся обрядов Ислама;

разработка методических наставлений о задачах и долге  духовных  наставников;

контроль за правильностью выполнения переводов и подготовки к изданию религиозной литературы;

инспекция учебно­воспитательной работы в духовных учебных заведениях;

разработка сборников духовных правил, учебников и иных  учебных  пособий для учреждений профессионального религиозного образования, анализ состояния духовного просвещения, разработка практических  рекомендаций  по ее улучшению.

5.5.6. Заседания Совета улемов проводятся по мере необходимости, но не менее 1 (одного) раза в год. Ведет заседания Председатель Совета улемов или секретарь Совета улемов по его указанию.

VI. Совет старейшин

6.1. Совет старейшин является совещательным  и консультативным органом, создается в целях обсуждения религиозных, межнациональных вопросов, имеющих региональное значение, в целях информирования Председателя Мухтасибата о наиболее акту аль ных проблемах, требующих его вмешательства и подготовки предложений, направленных на развитие духовной, общественно­политической, социально­экономической и культурной жизни Мухтасибата.

6.2. Совет старейшин осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Председателя Мухтасибата, настоящим Уставом и планом работы, утвержденным председателем Совета старейшин.

6.3. Состав Совета старейшин формируется из числа наиболее уважаемых и авторитетных представителей старшего поколения …...................... Мухтасибата, имеющих большой опыт религиозной, общественной деятельности, внесших заметный вклад в распространение Ислама, духовных ценностей, развитие культуры, искусства, образования, здравоохранения  Мухтасибата.

6.4. Персональный состав Совета старейшин утверждается Председателем Мухтасибата.

6.5. Задачами Совета старейшин являются:

разработка рекомендаций и предложений по основным направлениям духовно­нравственного, общественно­политического и социально­экономического развития ………………    Мухтасибата;

анализ и оценка проектов правовых актов, иных документов органов Мухтасибата, выносимых на рассмотрение Совета старейшин;

рассмотрение предложений органов государственной власти, общественных организаций, граждан по проблемам защиты прав и социально­экономических интересов мусульман ……………….. Мухтасибата;

участие в разработке и мониторинге выполнения краевых целевых программ;

информирование населения об основных направлениях политики, проводимой Председателем Мухтасибата, ее целях и задачах;

выражение общественного мнения о наиболее важных решениях, принимаемых в общественно­политической и социально­экономической сферах;

выполнение поручений Председателя Мухтасибата.

6.7. Общее руководство деятельностью Совета старейшин осуществляет Председатель Совета старейшин, избираемый на Пленуме по рекомендации Председателя Мухтасибата.

6.8. Председатель Совета старейшин:

утверждает план деятельности Совета старейшин;

вносит предложения Председателю Мухтасибата о включении в состав Совета старейшин представителей заинтересованных организаций и учреждений;

проводит заседания Совета старейшин.

6.9. Председатель Совета старейшин имеет одного секретаря. В случае отсутствия председателя заседание проводит его секретарь.

6.10. Члены Совета старейшин имеют право:

вносить предложения для обсуждения на заседаниях Совета старейшин;

обращаться с запросами к должностным лицам, органам исполнительной власти …………… Мухтасибата и организациям для получения информации, статистических, аналитических или иных данных по рассматриваемым в соответствии с поручениями Председателя Мухтасибата вопросам.

6.11. Члены Совета старейшин обязаны:

принимать активное участие в деятельности Совета старейшин;

выполнять поручения Председателя и Совета старейшин, данные на его заседаниях.

6.12. Порядок работы Совета старейшин:

6.12.1. Общие заседания Совета старейшин созываются по инициативе Председателя или двух третей членов Совета старейшин.

6.12.2. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета старейшин.

6.12.3. Решения Совета старейшин в обязательном порядке доводятся до сведения Председателя Мухтасибата и носят рекомендательный характер.

6.12.4. Заседания Совета старейшин проводятся по мере необходимости или по получении соответствующих поручений Председателя Мухтасибата.

VII. ЦЕНТРАЛЬНАЯ РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

7.1. Избирается на Пленуме путем голосования  и  подотчетна ему.

7.2. Центральная ревизионная комиссия (далее ЦРК) избирается в составе не менее 3 (трех) человек сроком  на  5 (пять)  лет.

7.3. ЦРК:

проверяет правильность расходования средств махаллями, их финансово­хозяйственную деятельность, путем проведения плановых и внеплановых ревизий;

проверяет наличие денежных средств и ведение приходно­расходных книг;

осуществляет наблюдение за состоянием имущества Мухтасибата;

проводит ежегодную инвентаризацию имущества Мухтасибата;

осуществляет контроль за учетом добровольных пожертвований.

7.4. По окончании проверок ЦРК составляет акты и представляет их на очередное или чрезвычайное заседание Пленума, Съезда.

7.5. ЦРК  проводит ревизии не реже 1 (одного) раза в год.

7.6. ЦРК вправе требовать от должностных лиц Мухтасибата предоставления всех необходимых документов и личных объяснений.

7.7. Ревизия проводится в присутствии ответственных лиц, которые по окончании проверки должны быть ознакомлены с актом ревизии и подписаться под ним. При несогласии с актом ревизии указанные лица вправе принести письменные возражения и замечания с приведением обоснований и доводов.

 

VIII. ДУХОВЕНСТВО

Религиозными деятелями (духовными лицами) Мухтасибата являются казый, главный имам­мухтасиб, имам­мухтасиб, имам­хатыб, имам и муадзин, получившие профессиональное духовное образование.

 Обязанности и права духовных лиц определяются в соответствии с Положением о функциональных обязанностях духовных лиц при ДУМЕР.

IX. Структура МУХТАСИБАТА

9.1. В структуру Мухтасибата входят религиозные организации мусульман, находящиеся на территории ………………… Мухтасибата, являющиеся административно­территориальными структурными подразделениями.

X. СОБСТВЕННОСТЬ МУХТАСИБАТА И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА

10.1. В собственности Мухтасибата могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно­просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

10.2. Мухтасибат обладает правом собственности на имущество, приобретенное или созданное им за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное Мухтасибату в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

10.3. Мухтасибат может иметь на праве собственности имущество, как на территории Российской Федерации, так и за её пределами.

10.4. На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.

10.5. Мухтасибат вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания и имущество, предоставляемое им госу дар ственными, муниципальными, общественным и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.6. Источниками формирования имущества Мухтасибата в денежной и иных формах являются:

регулярные и единовременные поступления от участников Мухтасибата;

добровольные имущественные взносы и пожертвования верующих;

прибыль от реализации товаров, производимых Мухтасибатом, осуществление работ, оказания услуг Мухтасибатом;

доходы, получаемые от операций с движимым и недвижимым имуществом Мухтасибата;

другие  поступления, не запрещенные законодательством РФ.

10.7. Махалли финансируются за счет собственных средств. Мухтасибат по мере возможности может выделить ссуду на строительство, реставрацию и ремонт мечетей по ходатайству общин согласно решению Пленума.

10.8. Распорядителями денежных средств, выделенных Мухтасибатом местным религиозным организациям мусульман, входящих в структуру Мухтасибата, являются их председатели.

10.9. Учреждения профессионального религиозного образования финансируются за счет средств Мухтасибата, поступающих из добровольных отчислений махаллей и пожертвований верующих.

10.10. Ответственность за сохранность имеющегося имущества махаллей Мухтасибата несут лица, осуществляющие управление этим имуществом.

XI.  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

11.1. Мухтасибат может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответствующую этим целям.

11.2. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Мухтасибатом только на основании специальных разрешений (лицензий).

11.3. Мухтасибат ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

11.4. Доходы от предпринимательской деятельности Мухтасибата не могут перераспределяться между ее участниками и должны использоваться только для достижения уставных целей.

11.5. Допускается использование Мухтасибатом своих средств на благотворительные цели.

Х I I. Порядок ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУХТАСИБАТА

12.1. Мухтасибат может быть ликвидирован:

по решению Съезда, с обязательным утверждением такого решения Председателем ДУМЕР;

по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции РФ, Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» или в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям; в случае неоднократного непредставления религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

12.2. Съезд после утверждения Председателем ДУМЕР решения о ликвидации назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации.

12.3. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Мухтасибата.

12.4. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого Мухтасибата, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

12.5. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Съездом.

12.6. При ликвидации Мухтасибата имущество, предоставленное ему в пользование, возвращается владельцам. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, принадлежавшее Мухтасибату, передается ДУМЕР.

12.7. Ликвидация Мухтасибата считается завершенной, а Мухтасибат – прекративший существование после внесения об этом записи в единый  государственный реестр юридических лиц.

---