Ю.Г. Галай,

Попытки создания мусульманских благотворительных обществ на Нижегородской земле в начале XX столетия

Как известно, история благотворительности на Нижегородской земле очень слабо изучена, тем более касающаяся национальных меньшинств, проживавших на ее территории. Поэтому даже небольшие сведения, относящиеся к этому вопросу, важны для краеведа с целью познания общественного движения в данном направлении. В областном архиве Нижегородской области нами обнаружен ряд документов, касающихся такого общественного начинания среди местных мусульман начала ХХ столетия.

8 сентября 1906 года в Нижегородское губернское правление и местному губернатору поступило заявление от учредителей  «Мусульманского благотворительного общества в Нижегородской ярмарке». Ходатайство было подписано Сулейманом Мухаметжиновичем Аитовым, Мухаметжином Ибниновичем Гаскаевым, Хабибуллой Бахуляридовичем Мусяевым и другими (всего 17 человек), проживавшими в то время, как было сказано, « на Нижегородской ярмарке». Заявители просили зарегистрировать на Всероссийском торжище указанное общество, представив и его устав.

География постоянного жительства ходатаев была разнообразна – охватывала значительную часть Российской империи: это купцы из Казани, Касимова, Уфы, Тюмени, Иркутска. Среди подписчиков даже значился потомственный дворянин М.М. Девлякильдеев из Петропавловска.

При рассмотрении поданного документа оказалось, что заявление и проект устава были составлены с некоторыми отступлениями от правил от 4 марта 1906 года об общественных союзах.

По причине окончания ярмарки и ускорения рассмотрения устава губернское правление предписало местному полицмейстеру безотлагательно предложить кому-либо из учредителей общества пожаловать в правление «для личных объяснений по означенному предмету»^[1].

20 сентября состоялось заседание Нижегородского губернского правления по делам об обществах под председательством вице-губернатора С.И. Бирюкова, губернского предводителя дворянства С.М. Прутченко и представителей от городской думы, земства, окружного суда, прокурора и некоторых других лиц.

Рассмотрев проект устава  образуемого мусульманского благотворительного общества, присутствие нашло, что он соответствует требованиям  параграфа 21 Закона 4 марта 1906 года, и определило: «регистрацию означенного общества разрешить, о чем послать публикационные статьи в Сенатскую типографию и губернские ведомости»^[2].

19 октября 1906 года в № 84 «Сенатских ведомостей» было объявлено, что определением Нижегородского губернского по делам об обществах Присутствия 20 сентября 1906 года «внесено в регистр обществ и союзов «Мусульманское благотворительное общество в Нижегородской ярмарке». 27 сентября это было продублировано и в «Нижегородских губернских ведомостях».

Согласно уставу, общество имело целью организацию благотворительной помощи для лиц мусульманского вероисповедования, «оказывая им материальную поддержку и заботясь о нравственном просвещении».

Учредителями общества являлись казанские 1-ой гильдии купцы: Ахмет Галеевич Хусаинов и Бадретдин Каримович Апаллаев, петропавловский потомственный дворянин Мухаммед Мустафа Девлеткильдеев, касимовский купец Хабибулла Бахтиярович Мусяев, малмыжский мещанин Сабирджан Васкасович Бакиров.

Общество имело право вести следующую деятельность: открывать библиотеки, кабинеты для чтения, низшие и высшие мусульманские  школы (мектебе и медресе), ремесленные и иные школы, содержать мечети и причт при них; учреждать для учащихся стипендии и устраивать для бедных из них, «нуждающихся в чистом воздухе и хорошем питании», санатории и другую разнообразную помощь; устраивать публичные лекции, беседы, литературные вечера и общественные собрания.

Как юридическое лицо общество имело право приобретать на свое имя (посредством покупки, дарения, пожертвований и завещаний) движимое и недвижимое имущество, отчуждать его и владеть им на правах полной собственности. Общество имело печать с надписью «мусульманское Благотворительное общество».

Его членами могли быть все мусульмане, внесшие десятирублевый взнос. Не могли являться его членами: несовершеннолетние и учащиеся, низшие воинские чины, а также подвергшиеся ограничению прав по суду. Члены общества подразделялись на почетных (сделавших значительные пожертвования или оказавших иные существенные услуги); действительных (плативших ежегодно в кассу общества десятирублевый взнос или единовременный не менее 100 руб.) и соревнователей или сотрудников (избранных советом лиц, обязующихся уплачивать  ежегодный взнос в определяемых общественным собранием размерах). На общих собраниях правом голоса наделялись лишь почетные и действительные члены.

Управление делами вручалось Совету, местопребыванием которого была Нижегородская ярмарка. Совет состоял из председателя и не менее шести членов, избираемых на один год общим собранием, которое также избирало секретаря и казначея.

В обязанность Совета вменялось следующее: 1) исполнение постановлений и инструкций общего собрания; 2) составление отчетов за каждую ярмарку и сметы на следующую; 3) сношение с «подлежащими местами и лицами»; 4) рассмотрение отчетов и ведомостей казначея; 5) предварительное рассмотрение вопросов, ставившихся на обсуждение общего собрания; 6) ведение судебных дел общества через уполномоченных.

Средства общества составлялись из ежегодных и единовременных взносов действительных членов и соревнователей, из пожертвований посторонних лиц, из сумм, вырученных от литературных и иных вечеров, а также из доходов от имущества общества.

Общее собрание, состоящее из действительных и почетных членов, собиралось не менее двух раз в ярмарку; чрезвычайно – по мере надобности. Собрание имело предметом своего ведения следующие вопросы: 1) чтение, беседы и обсуждение предлагаемых членами различных вопросов, требующих разъяснений; 2) на годичных собраниях производились выборы председателя, членов Совета, членов общества и обсуждение кандидатов, казначея и секретаря, а также производился выбор ревизионных комиссий. Здесь же определялся размер ежегодных членских взносов, рассмотрение и утверждение отчетов Совета, принимались сметы и инструкции должностным лицам Совета.

Чрезвычайные собрания созывались по требованиям 2/3 общего числа находящихся на ярмарке членов общества. Общество прекращало свое существование по решению общего собрания (не менее 3/4 всех действительных и почетных членов)^[3].

Казалось бы, дело сделано и оставалось трудиться и трудиться на благо сограждан. Однако 15 декабря 1909 года из департамента Духовных дел иностранных исповеданий на имя нижегородского губернатора, «доверительно и весьма срочно», пришло послание-просьба. «По встретившейся надобности», Департамент просил начальника губернии препроводить к нему уставы «всех магометанских обществ образовательного, религиозного, благотворительного и просветительного характера» ^[4].

Через пять дней просьба была удовлетворена. Прошло еще почти полгода и 13 мая 1910 года из Департамента приходит новое отношение. Оказалось, что утвержденное в Нижнем Новгороде мусульманское общество преследует не только чисто светские, но и религиозные цели. А последняя деятельность «противоречит требованиям ст. ст. 4 и 5 правил от 4 марта 1906 года, согласно которым «все означенного рода организации подлежат утверждению властью Министра внутренних дел». По этой причине министр внутренних дел и председатель Совета министров статс-секретарь П.А.Столыпин посчитал свои долгом предложить губернскому присутствию «безотлагательно озаботиться восстановлением нарушенного закона и войти с этой целью в Правительствующий Сенат с представлением от отмене приведенного неправильного постановления», а также предложить учредителям мусульманского общества возбудить через нижегородского губернатора соответствующее ходатайство перед Министерством внутренних дел «об утверждении в законном порядке устава сего общества»^[5].

25 октября 1911 года по рапорту нижегородского губернатора в Сенате состоялось соответствующее слушание. Члены Правительствующего Сената нашли, что Мусульманское благотворительное общество в Нижегородской ярмарке «имеет между прочим в виду содержать мечети и причт при них», а это «несомненно, имеет целью удовлетворение религиозных нужд мусульманского населения, а равно поддержание и укрепление магометанской религии». Исходя из п. 1 статей Временных правил об обществах и союзах , Сенат признал «не подлежащей регистрации в  порядке сих Правил» Нижегородское мусульманское благотворительное общество, а решение Нижегородского губернского присутствия по делам об обществах отменил.

22 ноября 1911 года нижегородские власти указ Сената приняли «к руководству», и общество было закрыто ^[6].

В процессе переписки о судьбе  общества 24 марта 1910 года нижегородский губернатор получил от крестьян деревни Актуковой Уразовской волости Сергачского уезда прошение о регистрации «Актуковского мусульманского благотворительного общества». В этой связи сергачскому уездному исправнику было направлено уведомление сообщить «о политической неблагонадежности учредителей». 22 апреля тот рапортовал, что крестьяне-учредители общества Мустафа Исмаилов, Зелялетдин Саберов Канюков, Желялетдин Хамидуллин, Камаоегдин Байбулатов, Феттяхетдин Арифуллин и Феттяхетдин Аимадетдинов (первые трое в данное время проживали в Санкт Петербурге, а последний в Финляндии) за время нахождения на родине «ни в чем предосудительном и в политической неблагонадежности не замечались и данных предполагать, что означенное общество учреждается с тем, чтобы, пользуясь его легальностью, заниматься вопросами политического характера – не имеется». Также указывалось, что все жители деревни Актуковой в политическом отношении благонадежны^[7].

Что же преследовало новое  мусульманское  общество? Прежде всего, своей целью оно объявляло для крестьян деревни «умственное развитие и точное ознакомление их с правами политическими и экономическими, признаваемыми за ними существующими законами». Для осуществления этого уставом обществу предоставлялось право: 1) содействовать учреждению существующих мусульманских школ, мектебов и медресе и открывать новые училища как образовательного, так и профессионального характера; 2) проведения в закрытых помещениях собраний для популяризации среди членов общества и посторонних слушателей юридических познаний и наилучшего использования всех законных прав, присущих русскому подданному.

В число членов общества допускались лица обоего пола всех вероисповеданий. Цели общества и, в особенности, последний постулат насторожили Нижегородское губернское по делам об обществах Присутствие. Его заседание, состоявшееся 19 мая 1910 года констатировало, что «все вышеозначенное к предметам общества для благотворительных дел относиться не может», как и то, что допуск в мусульманское общество лиц всех вероисповеданий  «не представляется возможным». По мнению членов Присутствия, является не осуществимым для деятельности общества и проживание его учредителей за пределами Нижегородской губернии.

Ввиду изложенного, Присутствие определило: «регистрацию Актуковского мусульманского благотворительного общества не разрешить» ^[8].

Крестьяне, однако, не успокоились. Спустя шесть лет, 29 февраля 1916 года опять направили губернатору прошение об открытии благотворительного общества. Вновь от губернских властей последовал запрос о благонадежности просителей. Уездный исправник охарактеризовал некоторых учредителей в политическом плане вполне благонадежными. Однако в отношении некоторых учредителей (Зариф Саберов, Жамалетдин Юсупов, Абдул Вагат Хайретдинов и Летфулла Шарипажанов) было отмечено, что они в 1910 году были участниками «незаконного собрания и составление на нем телеграммы на имя члена Государственной Думы г. Фон-Анрепова в смысле пожелания преподавания в инородческих школах своего, инородческого же языка». По представлению губернатора они были подвергнуты аресту при полиции (первые троя на один месяц, а Шерапижанов  на две недели). Впрочем, замечал урядник, после этого они ни в чем «предосудительным и политической неблагонадежности не замечались» ^[9].

Из журнала заседания Присутствия от 28 марта 1916 г. видно, что его члены, рассмотрев представленный учредителями проект устава благотворительного общества, имеющего целью вспомоществования и призрение бедных мусульман, а также оказание содействия их детям по получению первоначального образования к поступлению или довершению образования в средних и высших учебных заведениях, нашли:  в уставе должны быть указаны район и способы деятельности общества, место нахождения его правления. Не говорится в уставе и на какую административно-территориальную единицу будет распространяться его деятельность, а также, каким способом будут устраиваться дома призрения, школы, приобретаться учебные пособия, снабжение одеждой и пр. На этих основаниях  в учреждение общества было отказано.

Актуковские крестьяне, исправив замечания, 18 мая того же года вновь направляют губернскому начальству свое прошение. На этот раз члены Присутствия 28 июня 1916 года благотворительное общество зарегистрировали.

19 августа состоялось общее собрание Актуковского мусульманского благотворительного общества, на котором его председателем был избран 53-летний мулла Исмаил Айзятулин, а товарищем 65-летний Жамалетдин Юсупов ^[10]. 

К сожалению, о практической деятельности этого общества выяснить пока ничего не удалось. Как правило, подобные организации мало заботились о том, чтобы оставить после себя письменные свидетельства, т.к. они, прежде всего, были озабочены насущными практическими делами, а не их бумажной фиксацией.

История выявленных мусульманских благотворительных обществ показывает также, что их учреждение шло непросто, под зорким присмотром местной администрации, центральной и высшей властей. Их настороженное отношение к «инородческому»  общественному самосознанию даже на бытовом уровне не поощрялось, и достаточно было формальных упущений со стороны учредителей при составлении уставных документов, либо вызвать, не дай бог, подозрения в политической неблагонадежности, которая трактовалась полицией очень широко, чтобы благородное дело было положено под спуд или вовсе загублено.