Р. Вейцель

магистр политологии, младший научный сотрудник Института стратегического
анализа и прогноза при Кыргызско-Российском Славянском университете

Отношения между странами Центральной Азии и Турцией в сферах образования и культуры начали формироваться практически с момента обретения независимости новыми государствами в 1991 г. На саммитах глав тюркоязычных государств, на двусторонних встречах регулярно поднимались темы близости культур и языков народов тюркоязычных стран.

Турция с начала 1990-х гг. уделяла и уделяет сейчас большое внимание развитию сотрудничества с Центральной Азией. Более того, в структуре правительства ТР был учреждён пост Государственного министра по связям с тюркоязычными странами.^[1]

Кыргызстан

Уже в 1992 г., в год установления дипломатических отношений, впервые прошли дни Турецкой Республики в Кыргызстане. В Бишкеке в Театре оперы и балета, во Дворце спорта и Национальной филармонии выступили с концертами музыкальные коллективы из Турции. Помимо столицы республики подобные мероприятия прошли также в Чуйской области.

В этот год РТ выделила Кыргызстану 1000 мест для обучения кыргызских студентов.^[2]

В следующем 1993 г. были организованы дни Кыргызстана в Турции. Мероприятия проводились в Анкаре и близлежащих городах. Проводились выставки живописи, декоративно-прикладного искусства, концерты национальной музыки.

В этот же год Кыргызстан посетила делегация турецкой радиовещательной компании, которая поставила своей целью изучить рынок телекоммуникационных услуг республики.^[3] Результатом стало то, что на протяжении нескольких лет в республике осуществлял вещание телеканал на турецком языке.

На многосторонней основе Кыргызстан принимал участие практически во всех мероприятиях культурного характера, которые организовывала турецкая сторона. Таковыми стали: Конгрессы мусульманских государств и общин, Курултаи тюркоязычных государств, выставки произведений искусства и изделий народного творчества, Международный симпозиум «Дни Айтматова» в Анкаре, Симпозиумы тюркской культуры и искусства и др.^[4]

Известный российский геополитик Николай Нартов определяет период 1992–1994 гг. как время активного обсуждения и развития идей пантюркизма, которое происходило в виде сотрудничества между тюркоязычными государствами в сферах истории, культуры, образования и др. Он прямо заявляет, что в 1995 г. во время празднования 1000-летия эпоса «Манас» были осуществлены попытки серьёзного обсуждения идей пантуранизма, но "они не нашли должной поддержки и понимания".^[5]

Турецкая сторона тогда оказала значительную техническую и финансовую поддержку в проведении праздничных мероприятий: "Турция выделила КР 100 тысяч долларов на проведение мероприятий, кроме того при финансовой поддержке турецкого правительства был издан ряд книг и альбомов, сняты документальные фильмы, организована прямая трансляция праздничных торжеств по каналу СNN на огромное информационное пространство«.^[6] Помимо этого в 33 вузах Турции прошли научные конференции по чествованию эпоса «Манас» и пропаганде общетюркских ценностей. В качестве благодарности в Кыргызстане в честь Ататюрка был переименован один из парков столицы республики и установлен памятник в честь турецкого общественного и государственного деятеля.

В 1995 г. произошло одно из самых знаменательных событий для отношений двух стран в культурно-образовательной сфере — в г. Измир было подписано соглашение о создании совместного Кыргызско-Турецкого университета "Манас«.^[7] С момента начала работы данное учебное заведение стало одним из ведущих в республике. Этого удалось достичь в первую очередь благодаря отсутствию коррупции среди преподавателей, качественному образованию, первоклассному материально-техническому обеспечению, а также наличию исключительно государственного бесплатного «бюджетного» обучения. В среднем в данном вузе получают знания около 3800 студентов.^[8] По заявлению министра образования и науки Кыргызстана Каната Сыдыкова Турция с момента основания инвестировала в университет 289 млн долл. В настоящее время функционируют 14 зданий единого образовательного комплекса и ведётся строительство нового корпуса на более чем 3000 человек.^[9]

В 1996 г. Бишкек посетил Министр просвещения Турции Т. Таян. В результате переговоров было достигнуто соглашение о повышении размеров стипендий для кыргызских аспирантов, обучающихся в Турции, а также о развитии программ подготовки аспирантов.^[10]

Смена политической власти в Турции повлияла на развитие отношений между двумя странами, а период 1997–2001 гг. ознаменовался определённым «затишьем» в двусторонних связях. Инициатива диалога здесь исходила в первую очередь от кыргызской стороны, которая пыталась поддержать двусторонние отношения. 24 октября 1997 г. во время визита президента Аскара Акаева был подписан Договор о вечной дружбе и сотрудничестве между КР и ТР.^[11] Во время очередного визита 1 июля 1999 г. было подписано совместное Заявление "Кыргызстан и Турция: вместе в XXI век.«^[12]

После победы на выборах в Турции в 2002 г. Партии справедливости и развития под руководством Реджепа Эрдогана, отношения двух стран получили новый импульс сотрудничества. В Национальном театре оперы и балета прошла презентация перевода на кыргызский язык книги Мустафы Кемаля «Нутук» («Путь новой Турции»). Также в этот год Национальную филармонию с концертом посетил президентский симфонический оркестр Турции. На данном мероприятии выступили известный турецкий скрипач Джихад Ашкын и оперный певец Ихсан Экбер.^[13]

Начиная с 2002 г. культурно-образовательное сотрудничество между Кыргызстаном и Турцией значительно активизировалось, проводилось и проводится большое количество мероприятий, и, наверное, нет необходимости перечислять всех их. Но для понимания интенсивности взаимодействия стоит перечислить мероприятия, к примеру, мая 2013 г. Это позволит сделать нам вывод о том, что в среднем в одну неделю проходит как минимум одно мероприятие культурно-образовательного характера между КР и ТР. Итак: 3–6 мая в университете Улудаг г. Бурса прошла конференция международного уровня "Кыргызско-турецкие отношения, идущие из глубины истории до наших дней«;^[14] 2-й международный курултай университетов тюркоязычных государств состоялся 9 мая в Кыргызском Национальном университете;^[15] 24–25 мая в КТУ «Манас» прошла конференция "Будущее кыргызско-турецких взаимоотношений в свете 22 летнего опыта".^[16]

Если проанализировать август 2013 г., то можно увидеть, что за этот месяц прошли следующие культурно-образовательные мероприятия: 6 августа состоялось открытие Дома Кыргызстана в Анкаре,^[17] 13–15 августа в Анкаре прошло VII заседание Межправительственной кыргызско-турецкой комиссии по торгово-экономическому и культурному сотрудничеству,^[18] а 15 августа в азербайджанском городе Габала в честь проведения III саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств состоялся концерт тюркских народов.^[19]

Однако, в виду столь активного взаимодействия имеется и недовольство качеством и направлением культурно-образовательного сотрудничества. Так, например, экс-посол Кыргызстана в Турции Мамбетжунус Абылов выделил определённые проблемные зоны во взаимоотношениях двух стран: "Тюркский мир возник, как известно, после возникновения общего языка у приобщенных к Тюркскому каганату народов и этносов. Узнаваемость языка, к счастью, сохранилась у наших народов даже после тысячелетней разобщенной жизни. Этот факт воспринимается турками как признак этнического родства, нам же это утверждение кажется довольно спорным. Однако, когда начинаешь говорить об этом с турками, они видят в наших взглядах влияние русской политики на сознание советских людей«.^[20] Помимо этого он высказывает настороженность трансляцией турецкой стороной своих взглядов о тюркском мире. «Вместе с тем трудно „проглатывать“ их представление об истории, которое словно требует от нас затушевать индивидуальность происхождения нашего собственного народа», — подытожил экс-дипломат.^[21]

Несмотря на критику в адрес турецкой стороны, следует признать, что сотрудничество в области образования и культуры между Кыргызстаном и Турцией развивается хорошими темпами, происходит сближение двух народов.

Казахстан

Также как и в Кыргызстане Казахстан начал взаимодействие с Турцией на уровне культуры и образования с самого начала обретения независимости.

Первым документом, который послужил основой для развития отношений двух государств, стало Соглашение о сотрудничестве в сферах культуры, науки, образования и спорта, подписанного в мае 1992 г. Данный документ закреплял возможность организации культурных обменов между театрами и ассамблеями, а также в целом способствовал развитию музыкального искусства.

Как результат, уже в ноябре того же года в Алматы прошли дни культуры Турции в Казахстане.^[22] В 1992 г. турецкая сторона смогла организовать вещание специально созданного телеканала на некоторые государства Центральной Азии и Азербайджан. Также в этот же год было заключено соглашение о спонсорстве и выполнении работ турецкой стороной по реконструкции знаменитого мавзолея Ходжи Ахмеда Ясави вблизи г. Туркестан. Всего реставрация потребовала 7 лет и завершилась лишь в 2000 г.^[23] Финансирование взял на себя парламент Турции. Расходы составили 54 млн долл.

1992 г. знаменовался ещё одним крупным событием — произошла реорганизация Туркестанского государственного университета в г. Туркестан в Международный казахско-турецкий университет им. А. Ясави. За прошедшее с момента данного события время, он стал одним из самых крупных вузов страны, в котором учатся около 22 тыс. студентов из разных стран.^[24]

Сентябрь 1994 г. ознаменовался тем, что республику посетила делегация во главе с Халил Шывгыном, депутатом Великого национального собрания Турции. По сути, целью данного визита стало освещение в СМИ результатов культурного и образовательного сотрудничества РК и ТР. В марте 1995 г. казахстанская делегация в Анкаре приняла участие в праздновании «Наурыза», а в апреле того же года присутствовала на чествовании 150-летия писателя-акына Абая, которое отмечалось по всей Турции.^[25]

Говоря о дальнейшем развитии сотрудничества между Казахстаном и Турцией в области образования и культуры, следует признать, что взаимодействие осуществлялось и осуществляется достаточно активно. Наиболее значительными событиями стали открытие турецкого культурного центра имени Юнуса Эмре, создан университет им. экс-президента Турции Султана Демиреля, а также учреждена Тюркская академия в Астане. В настоящее время республика активно участвует в различных мероприятиях, проводимых турецкими межгосударственными фондами и организациями.

Но следует учитывать и изменение политики Казахстана в отношениях с Турцией. Если в первые годы независимости РК лишь участвовала в мероприятиях и программах, проводимых турецкой стороной, то на сегодняшний день наглядно видно, что Казахстана сам стремится проводить через «тюркские» организации собственные инициативы. В частности, в рамках «Международной организации тюркской культуры «ТЮРКСОЙ» РК сама инициирует культурные мероприятия, представляя республику в тюркском мире как равноправного с Турцией партнёра и генератора многих проектов.^[26]

Относительно частоты контактов следует отметить, что сотрудничество осуществляется достаточно активно и в среднем происходит одно мероприятие в неделю. Пример мая 2013 г.: 13 мая в провинции Мугла в сотрудничестве с университетом «Сыткы кочман» был проведён научный симпозиум "Тюркский мир и выдающиеся деятели Казахстана«;^[27] 15 мая на сцене комплекса «Астана-Арена» в сотрудничестве с ТЮРКСОЙ был организован фестиваль танцев и пения, на котором участвовали делегации представителей тюркского мира со всего мира (в т. ч. и индейцы Америки).^[28]

16 мая в Анкаре в штаб-квартире ТЮРКСОЙ состоялось открытие памятника-эпитафии казахскому историческому деятелю Бильге-кагану;^[29] 25 мая в Алматы при участии Государственного академического симфонического оркестра РК состоялся концерт певицы из Турции Шефики Кутлуэр;^[30] 29 мая в столице Азербайджана Баку при участии ТЮРКСОЙ прошёл Всемирный форум межкультурного диалога "Совместное проживание в условиях мира в мультикультурном мире«^[31]. Также в течение года в разных городах Казахстана и Турции организуются мероприятия в честь 100-летия народного казахского композитора Мукана Тулебаева.^[32]

Итак, на основе вышеизложенного можно сделать вывод, что сотрудничество между Турцией и Казахстаном в сферах культуры и образования осуществляется достаточно интенсивно. Следует также отметить изменение уровня отношений между РК и ТР, что выразилось в активизации Астаны и инициировании с её стороны мероприятий, направленных на возрождение и пропаганду собственных культурных ценностей и достижений. Турция признаёт успехи Казахстана и лично Нурсултана Назарбаева, называя его «аксакалом тюркского мира». На сегодняшний день РК и ТР проявляют примерно равную активность.

Узбекистан

Турция и Узбекистан начали достаточно активное взаимодействие в области культуры и образования с самых первых лет независимого развития нового постсоветского государства. Летом 1992 г. прошла встреча министров культуры Турции, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Азербайджана и самопровозглашённой Республики Северного Кипра. На ней были обсуждены вопросы создания единого унифицированного языкового и культурного пространства. Способом реализации данных устремлений стало выделение Турцией ежегодных стипендий для обучения студентам из «тюркских государств». Узбекистану на 1992–1993 учебный год, как стране с наибольшим тюркским населением, была выделена наибольшая квота в 2000 студентов ежегодно.^[33]

Но в 1994 г. в связи с политическим охлаждением отношений между Турцией и Узбекистаном наступило охлаждение и в области культурно-образовательного обмена. В этот год было принято решение об отмене поездки узбекских студентов на обучение в ТР: "после укрепления позиций исламистов в Турции власти РУз незамедлительно заблокировали приезд даже этой небольшой группы учащихся. В дальнейшем обмены были фактически свернуты и, несмотря на настойчивость турецкой стороны, не возобновлены до сегодняшнего дня«.^[34]

Но, несмотря на периодические кризисы во взаимоотношениях двух государств, в Узбекистане постепенно увеличивалось количество узбекско-турецких школ. В 1994 г. их насчитывалось 27, и достигло максимума в 65 школ в середине 1990-х годов.^[35] Но в 1999 г. политическая составляющая взаимоотношений двух стран повлияла на то, что со стороны властей РУз было принято решение о закрытии всех узбекско-турецких учебных заведений в республике.^[36] Также Узбекистан не участвует в мероприятиях по тюркскому единению, конференциях и празднествах, организуемых Турцией, что позволяет говорить о том, что, на сегодняшний день, культурно-образовательное сотрудничество РУз и ТР фактически не осуществляется.

После первого охлаждения отношений между двумя странами в 1994 г. Ислам Каримов на IV саммите глав тюркских государств подверг резкой критике позицию Турции и обозначил неполноценность предлагаемых ею проектов, невнимание к проблеме этнических уйгуров в Китае, которые также являются частью тюркского мира.^[37]

Встречи турецких чиновников высшего ранга с руководством Узбекистана не смогли изменить ситуацию: для прессы делались заявления о сотрудничестве и вечной дружбе, но на деле узбекская сторона не предпринимала шагов для претворения продекларированных намерений.

Причинами периодических кризисов во взаимоотношениях двух стран являются следующие:

Во-первых, Турецкая Республика ранее имела подтверждённые достаточно крепкие связи с узбекскими оппозиционными силами. Пример того как главный оппонент Ислама Каримова Мухаммед Салих на протяжении нескольких лет находился в Турции, стал поворотным пунктом во взаимоотношениях двух стран, крайне негативно сказавшимся на дальнейшем взаимодействии.^[38]

Во-вторых, объёмы предоставляемой Турцией Узбекистану экономической помощи оказались заметно ниже заявленных ранее объёмов.

В-третьих, приход к власти партии Реджепа Эрдогана, выступающей с лозунгами умеренного ислама и исламского единения, может трактоваться в Ташкенте в качестве угрозы начала сотрудничества с внутренними оппозиционными радикально исламистскими силами, а также оказании влияния на обучающихся в турецких учебных заведениях.^[39]

В-четвёртых, Турция является инициатором «общетюркской» интеграции и нередко берёт на себя лидерские функции в продвижении своих предложений. Это в свою очередь настораживает официальный Ташкент, который сам стремится стать региональным лидером.

В результате, начиная с 1994 г. сотрудничество Турции и Узбекистана в образовательно-культурной и религиозной сферах было фактически заморожено. Однако, несмотря на периоды определённых спадов, экономическое взаимодействие двух стран продолжает развиваться достаточно активно, достигнув объёма товарооборота в 1 млрд долл. Таким образом, очевидна избирательность официального Ташкента во взаимоотношениях с турецкой стороной.

Стоит отметить, что игнорирование узбекским руководством инициатив Анкары, отсутствие взаимодействия и интеграции достаточно негативно сказывается на самой идее общетюркской интеграции, ведь без Узбекистана, население которого составляет половину всех тюрок центральноазиатского региона, данные интеграционные инициативы становятся половинчатыми.

Туркменистан

Взаимодействие между Турцией и Туркме-нистаном в области культуры и образования началось с момента обретения независимости новым государством. Но, в отличие от Кыргызстана и Казахстана сотрудничество осуществлялось значительно реже и проходило, в целом, в форме фестивалей культуры, которые традиционно сопровождают саммиты глав тюркоязычных государств.

Взаимодействие укрепилось с приходом к власти в 2006 г. нового президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова. И сегодня творческие коллективы этой страны принимают участие в различных фестивалях тюркской культуры, которые проводятся как в самой республике, так и за её пределами. К примеру, в сентябре 2012 г. в г. Туркменбашы был организован международный форум деятелей науки, культуры и искусства представителей тюркоязычных государств.^[40] По инициативе президента 29 апреля 2013 г. в столице республики прошла международная конференция, а также фестиваль "Культурное наследие тюркских народов".^[41] Большая по количеству участников туркменская делегация 3–7 июня приняла участие в Международном театральном фестивале тюркских народов в Казани.^[42] А 11 июля группа туркменских музыкантов участвовали в Международном фестивале тюркской музыки "Астана-аркау«.^[43]

Из сказанного выше следует сделать вывод,
что смена политического руководства в Туркме-нистане благоприятно сказалась на развитии двусторонних отношений с Турцией, в том числе в сферах образования и культуры. Однако частота контактов во много раз уступает активности в Кыргызстане и Казахстане. Таким образом, появляются предположения, что официальный Ашхабад искусственно ограничивает активность турецких организаций на своей территории.

Касаясь вопроса об образовании стоит упомянуть о создании в самом начале 1990-х гг. в республике туркмено-турецких школ. Со временем их количество достигло 14, был также создан образовательный центр «Башкент». Но в адрес этих учебных заведений нередко высказывалась критика и обвинения в подготовке исламистски ориентированной и протурецко настроенной молодёжи. Как итог, в 2011 г. практически все школы были переведены в разряд общеобразовательных государственных. Исключением явилась лишь столичная школа имени Кемаля Ататюрка, которая полностью переняла общеобразовательные туркменские стандарты образования и отказалась от вызывавших нарекания предметов.^[44]

Касательно системы высшего образования, то в этой сфере наиболее важным событием явилось создание в 1994 г. Международного туркмено-турецкого университета.^[45] В 2013 г. власти республики разрешили расширить территорию вуза и согласились на строительство нового корпуса на 3000 студентов.^[46] Туркменистан может похвастать перед другими странами Центральной Азии численностью студентов, обучающихся на льготных условиях в вузах Турции. Число таковых на сегодняшний день составляет около 4000 человек.

Таким образом, из сказанного выше следует сделать определённый вывод, что сотрудничество в сфере культурных обменов на сегодняшний день развивается, хотя и намного менее активно, чем в Кыргызстане и Казахстане. В сфере школьного образования наблюдается значительное сокращение взаимодействия, но в системе высшего образования сотрудничество продолжается.

Власти Туркменистана настороженно относятся к влиянию, которое могут оказать турецкие учебные заведения на туркменских обучающихся, но, в то же время, ввиду тесного экономического и политического сотрудничества с Турцией, они не идут на тотальное сокращение контактов с Анкарой.

Таджикистан

Начало сближению Турции и Таджикистана было положено подписанием в 1992 г. Соглашения о сотрудничестве в культурной сфере. И уже в декабре 1993 г. фольклорная группа «Ганжина» организовала гастроли в Турции. Укреплению сотрудничества помешала межтаджикская гражданская война. Возобновление контактов произошло лишь в 1996 г. в виде гастролей в Турции таджикских музыкальных, театральных групп и отдельных деятелей искусства. Мощным толчком для таджикской культуры стало проведение в сентябре 2007 г. многодневной международной конференции «Джалоллидин Руми и диалог цивилизаций», в которой приняли участие порядка 90 учёных, академиков из 27 государств мира, в том числе и из Турции. Уровень данного мероприятия был признан далеко за пределами Таджикистана, а ЮНЕСКО назвала 2007 г. годом миссии любви и толерантности.^[47]

В Таджикистане по примеру других государств региона тоже были созданы таджикско-турецкие школы. В 1992 г. между правительством республики и Турецким образовательным обществом «Шалола» было подписано соглашение о сотрудничестве. После этого началось создание образовательных объектов, и на сегодняшний день насчитывается уже порядка шести школ-интернатов, одна международная школа и совместная школа по изучению иностранных языков и компьютера.^[48] Данные учебные заведения отличаются достаточно хорошим уровнем образования, что выражается в занятии их учениками призовых мест на международных и республиканских олимпиадах.^[49]

Турецкие учебные заведения в государствах Центральной Азии