Смерть Арафата и ситуация на Ближнем Востоке

Н. А. Минаев

Долгое время ситуация, связанная со здоровьем Ясира Арафата, оставалась смутной. 4 ноября 2004 года появилось первое сообщение о смерти палестинского лидера, позже не подтвердившееся. И целую неделю после этого новые известия о смерти Арафата сменялись все новыми опровержениями. Наконец утром 11 ноября факт его ухода в мир иной был подтвержден официально. Теперь основным игрокам на ближневосточном поле придется решать, что будет дальше с Палестинской автономией, которая, по сути, на одном Арафате и держалась¹.

Почти неделю весь мир гадал, умер он на самом деле или нет. Журналисты круглосуточно дежурили у ворот госпиталя под Парижем. Наконец, когда тянуть далее стало практически невозможно, поскольку слова «необратимая кома четвертой степени», палестинские власти решились признать скорбный факт².

Смерть Арафата вызвала многочисленные отклики. Арабский мир предался скорби, западные лидеры выражали сдержанные соболезнования. При этом акцент делался на то, что конфликт между израильтянами и палестинцами придет к урегулированию и стороны выработают соглашения, приемлемые для всех. Ораторы дружно выражали надежду на то, что терроризму если и не придет конец, то по крайней мере его уровень упадет.

Насчет последнего прогнозы строить трудно. Палестинская автономия — это целиком и полностью творение Арафата³. Он шел к идее независимой Палестины всю жизнь и создавал государство в соответствии со своим видением. И вольно или невольно замкнул все на себя. Арафат был не только главой администрации Палестинской автономии, но еще и главой Организации освобождения Палестины, главой ФАТХ и держал в своих руках финансы и силовые структуры Палестинской автономии.

Поэтому после смерти Арафата образовался громадный вакуум, который необходимо срочно чем­то и кем­то заполнить. Это прекрасно понимают как в Израиле и ПА, так и во всем остальном мире.

По конституции Палестины президентский пост в случае ухода главы администрации ПА должен занять спикер парламента. Так что формально главой ПА сейчас стал Рухи Фатух. Он будет оставаться на этом посту в течение переходного периода сроком в 60 дней. По истечении этого времени должны пройти всеобщие выборы. Но Фатух серьезным влиянием не обладает, поскольку не пользуется большой популярностью в ФАТХ. Большинство наблюдателей склоняется к тому, что реальная власть будет сосредоточена у Махмуда Аббаса, бывшего правой рукой Арафата в Организации освобождения Палестины, а теперь ее возглавившего.

премьер-­министр ПА Ахмед Куреи не будет претендовать на единоличное лидерство, а, по всей вероятности, станет поддерживать Аббаса. Не в последнюю очередь потому, что на стороне Аббаса находится Мухаммед Дахлан, контролирующий Службу общей безопасности ПА. Тот же Дахлан имеет влияние на боевиков «Бригад мучеников Аль­Аксы». Формально мученики входят в состав ФАТХ, но на деле пытаются проводить независимую политику. Есть мнение, что Арафат оказывал «Бригадам» негласную поддержку, что вполне укладывается в основной принцип любого правителя — разделяй и властвуй. Опытного участника подковерных игр Арафата такое положение дел устраивало как нельзя более. Теперь же Дахлан может попытаться навести порядок, а отколоться «Бригады» не рискнут⁴.

Остается проблема с ХАМАСом и «Исламским джихадом», не входящими в ООП. Эти группировки радикальны даже по меркам палестинцев, но, как и в случае с «Бригадами», слушались они только Арафата. ХАМАС, по всей вероятности, примет участие в выборах, поскольку для его представителей это шанс пробиться к властным рычагам в ПА. Но гибель шейха Ясина ХАМАС фактически обезглавила как и в случае с Арафатом, найти второго такого харизматичного лидера очень трудно⁵.

В любом случае перед Аббасом сейчас стоит сложнейшая задача. С одной стороны, у него есть определенное влияние и власть, но с другой — по популярности до Арафата ему очень далеко. В Палестинской автономии многие считают Аббаса соглашателем, который заигрывает с властями Израиля. Достаточно высокой популярностью пользуется один из лидеров ФАТХ Марван Баргути, который мог бы выставить свою кандидатуру на выборах, если бы не одно «но»: Баргути сейчас сидит в тюрьме за причастность к совершению терактов и не выйдет оттуда, прежде чем не отбудет пять пожизненных заключений. Хотя, как говорят на Ближнем Востоке, все течет и все изменяется — Баргути может и выйти на свободу, если возникнет необходимость задействовать его в политических играх.

Неудивительно, что в Израиле и в Палестинской автономии у всех ключевых фигур голова сейчас идет кругом. Аналогичные проблемы возникают и у лидеров других государств. Нетрудно предположить, что во всех аналитических управлениях и отделах от Москвы до Вашингтона просчитываются шансы того или иного палестинского политика.

Несомненно, что страны, интересы которых связаны с Ближним Востоком, будут вести свою игру под флагом ослабления сложившейся там напряженности. Просто каждый понимает эту разрядку по­своему и мнения, например, Израиля и США по этому вопросу могут порой кардинально различаться.

Перспектива превращения ПА в полноценное независимое государство пока отодвигается в неопределенное будущее⁶. Автономия — это детище Арафата, и с людьми, пришедшими на его место, переговоры начнутся едва ли не с нуля. При этом в ход, как водится, пойдет все: подкуп, шантаж, увещевания и лесть. А торг — дело долгое, и за это время много что может произойти. Одно можно сказать с уверенностью: Ариэль Шарон наверняка не станет в ближайшем будущем предлагать Палестинской автономии независимость⁷.

Став формальным лидером Палестины, Арафат сосредоточил основные нити влияния в своих руках, создав вокруг себя преданный клан соратников из участников политических и экстремистских группировок, действовавших на территории автономии. А когда к нему пришло признание со стороны дружественных зарубежных политиков, он стал по­-настоящему видной фигурой в мировых и ближневосточных политических кругах⁸.

Сложно с определенностью сказать, произойдет ли в ближайшие дни новый всплеск палестинского террора. Опасаться следует не его, а того, что система управления, замкнутая на Арафата, начнет потихоньку разбалтываться. Арафат до последнего момента правил железной рукой, выступая одновременно и посредником в разногласиях в собственном окружении и переговорщиком с Израилем. Со смертью сильного лидера построенное им образование, будь это «бригада» или страна, всегда впадает в период нестабильности. А в таком взрывоопасном регионе, как Ближний Восток, любые потрясения, как правило, повода для оптимизма не дают.

Примечания

1. http://www.agentura.ru.

2. http://middleeast.narod.ru.

3. http://www.konflikt.ru.

4. http://www.mideast.ru.

5. http://www.iimes.ru/.

6. http://www.turkmenistan.ru.

7. http://orient.pu.ru.

8. http://saba34.narod.ru.