Фоторепортаж

Ильдар Нуриманов,
составитель и ответственный редактор ежегодного альманаха «Хадж российских мусульман»

Ильдар Нуриманов

Хадж–2011 в РФ и СНГ

В начале мая 2011 года вопросам организации паломничества мусульман к святым местам Ислама было посвящено расширенное совещание в Совете Федерации, которое проводил заместитель председателя Совета Федерации, уполномоченный по делам хаджа Комиссии по вопросам религиозных объединений при правительстве РФ Ильяс Умаханов. В его работе приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, религиозных объединений. Стороны обсудили итоги хаджа минувшего года, обменялись мнениями по вопросам его организации в текущем, наметили распределение квот для религиозных объединений и регионов страны, рассмотрели вопросы об аккредитации туроператоров на сезон хаджа 2011 года.

Как сообщала пресс-служба верхней палаты парламента, российская квота на участие в хадже в 2011 году — 20 500 — была распределена по-братски между представителями, которые принимали участие в совещании. Об этом заявил по его окончании, отвечая на вопросы журналистов, Ильяс Умаханов. «Достигнута договоренность, что установленное для заинтересованных сторон число мест паломников в зависимости от того, как будет выбираться выделенная им квота, после 1 августа может быть пополнено из специально установленного двухтысячного резерва», — подчеркнул сенатор.

Паломники на рынке Мекки

По законам Ислама и по справедливости, как заявил И. Умаханов, первоочередная возможность совершить хадж должна быть предоставлена тем, кто ни разу не совершал паломничества к святым местам. Для того чтобы добиться такой прозрачности, отметил заместитель председателя Совета Федерации, признано целесообразным создавать базу данных, которая будет ежегодно пополняться. «Вторая, не менее важная причина, которая побуждает к созданию такого инструментария, — стремление обеспечить максимально широкое представительство проживающих в различных регионах страны мусульман, которые желают совершить хадж, — сказал господин Умаханов. — Сложившийся на нынешний момент баланс, когда жители четырех российских республик — Дагестана, Чечни, Ингушетии и Татарстана — составляют основную массу паломников из нашей страны, мы полагаем, постепенно будет изменяться в сторону других регионов России».

Паломники направляются в Медину

На просьбу прокомментировать, насколько ситуация на Ближнем и Среднем Востоке может повлиять на планы организации хаджа в 2011 году, И. Умаханов заметил, что «это один из тех трудных вопросов, которые обсуждались на совещании». Ответы на эти непростые вопросы еще предстоит найти. На настоящий момент, заявил вице-спикер Совета Федерации, «мы исходим из того, что возможность доставки паломников наземным транспортом приближается к нулю». Почти все паломники, по его словам, могут быть вынуждены добираться до святынь Аравии авиационным транспортом. Если все же ситуация в регионе будет меняться в лучшую сторону, добавил он, возможно и иное решение, по крайней мере, комбинированная схема доставки людей к мусульманским святыням.

Продолжая предысторию подготовки паломничества 2011 года, следует отметить необходимость введения единых стандартов организации хаджа для всех хадж-операторов. Свидетельством этому явилась научно-практическая конференция «Хадж — единство мусульман. Прошлое и настоящее. Комплексные подходы», которая прошла 7 июля 2011 г. в Казани. Организатором, помимо Совета по хаджу при правительстве РФ, межрегионального паломнического центра «Идель-Хадж» и ДУМ РТ, выступил Совет муфтиев России, при непосредственной поддержке которого и стало возможным проведение мероприятия.

Это была третья по счету международная конференция по теме мусульманского паломничества, которая проходит раз в два года. В 2007 и 2009 годах в столице Татарстана собирались именно те люди, которые занимаются организацией хаджа: представители министерств по хаджу из мусульманских стран, Совет по хаджу, Духовные управления мусульман, отечественные и зарубежные тур­операторы, религиозные и общественные деятели, представители научных кругов и сами паломники. Поделиться опытом в Казань приехали представители многих зарубежных стран: Королевства Саудовская Аравия (КСА), Кувейта, Ирана, стран СНГ, Индонезии, Малазии, Турции, стран Европы и др. Особую заинтересованность в проведении конференции проявила иранская сторона, которая в лице Культурного представительства при посольстве Исламской Республики Иран в Москве оказала финансовую поддержку, вместе с Администрацией президента Республики Татарстан и Фондом поддержки исламской культуры, науки и образования.

Сегодня как никогда актуален вопрос увеличения квоты для российских мусульман, которая составляет 20 500 мест. По статистике, количество мусульман с каждым годом увеличивается как в России, так и во всем мире. Напомним, выделенные в 2008, 2009, 2010 годах квоты регионам РФ не в полной мере были использованы одними и оказались недостаточны для других, а 2007 год оказался рекордным для современной России по количеству мусульманских паломников — более 26 000.

Несмотря на то, что количество туроператоров, занимающихся именно хаджем, увеличивается и накапливается опыт работы в данном направлении, качество предоставляемых услуг намного ниже требуемого и возможного уровня. К сожалению, в организации и проведении хаджа имеет место работа на количество, а не на качество. Некоторые туроператоры, желая хорошо заработать, брали на себя большие квоты, но оказались не в силах обеспечить хаджиев ни местом для проживания, ни питанием, ни транспортом.

На наш взгляд, сегодня необходима координация деятельности туроператоров и создание конкуренто­способности среди них, удовлетворение потребностей паломников в соответствии с новыми технологиями, своевременное решение текущих проблем, разработка и введение формы отчетности для Совета по хаджу, хадж-операторов и духовных управлений, открытость, гибкость и прозрачность системы проведения хаджа и распределения квот.

Хочется уже наконец увидеть тот «выработанный и принятый единый стандарт» организации паломничества, о котором уже многократно говорили на первой, второй и третьей конференциях по хаджу в 2007, 2009 и 2011 годах.

Российские паломники

Хадж-2011. Итоги

С увеличением квоты меняется и качество организации хаджа — так ли это? 17 октября посол КСА в РФ Али Хасан Джаафар вручил официальную ноту о выделении дополнительной квоты для России в количестве 2000 мест на сезон хаджа–2011. По словам уполномоченного по хаджу при Совете Федерации Ильяса Умаханова, это стало возможным после встречи президента РФ Д. Медведева с мусульманскими религиозными лидерами в Нальчике еще летом 2011 года, где они обратились к главе государства с просьбой помочь увеличить квоту на хадж. Напомним, уже на аналогичной встрече 19 ноября в Уфе Дмитрий Медведев заявил муфтиям, что Администрация президента, Правительство РФ и МИД отработали этот вопрос и смогли добиться увеличения квоты на 2000 мест.

Таким образом, президентом была поставлена задача перед соответствующими структурами проработать с посольством и властями КСА вопрос о возможном увеличении квоты для российских мусульман. «Эту задачу нам удалось решить. Мы подключили всевозможные каналы по решению этого непростого вопроса. На 3‑й день после встречи президента с муфтиями, еще летом, наша хадж-миссия вылетела в КСА для решения вопроса с местными властями. И нам, как вы видите, удалось. Несмотря на все хлопоты по оформлению дополнительных мест, обработке новой документации — эта новость приятная для нас всех. Будем работать, чтобы увеличение квоты было не одноразовым, а постоянным. Предстоит большая работа. Более того, в этом году у нас не было проблем с оформлением документов, и задержек вылетов тоже не ожидается», — заявил уполномоченный по делам хаджа.

Приятно слышать и чувствовать, что те вопросы, которые поднимаются на встречах с президентом РФ, решаются по мере их поступления. Таким образом, на хадж 2011 года для РФ было выделено 22 500 мест. Уже после десятых чисел октября первые паломники из России вылетели в Мекку и Медину для совершения хаджа. С каждым годом увеличивается география паломников. Если в прошлом году было представлено около 40 регионов России, то в этом году ожидается более 50-ти. Это означает, что достаток населения растет, с участием новых регионов меняется и качество организации хаджа, в паломничество едут люди, ни разу не бывавшие в святых местах Ислама.

Следует сказать об опыте некоторых мусульманских стран (Иран, Турция), где ведется строгий учет совершивших и желающих совершить хадж. «Мы должны прийти к тому, что бы совершивший хадж один раз не подавал заявку последующие 5 лет, тем самым уступив место тем, кто еще ни разу не совершил паломничество в Мекку и Медину», — отметил Умаханов.

На улицах Медины

Нам известно, что каждый год одни и те же люди отправлялись в паломничество, преследуя иные цели. Поэтому создание «федерального списка» паломников — это механизм более честного распределения квоты.

В этом году были аккредитованы 10 компаний-туроператоров, включенные в единый реестр Ростуризма. Все организации имеют достаточный опыт в проведении паломничества и получили поддержку ДУМ на местах. Дагестан представляют «Баракат» и «Марва-тур» с квотой в 10 000 мест, из которых около 3000 мест — спонсорские и распределяются среди людей, не имеющих средств на поездку. Совет муфтиев России — «Наджм-тур» и «Урал-тур» с квотой 1700 и плюс к этому еще 800 из выделенной двухтысячной квоты, в итоге 2500. ДУМ РТ представляют «Идель-Хадж», «Салават-тур» и «Манго Холст Трэвел» с квотой в 2000 мест. ЦДУМ представляет «Хадж Фонд» с квотой 1300 мест, КЦМСК представляет «Ирс групп» с квотой 1220, из которых 220 мест из выделенной двухтысячной квоты. Чеченскую республику представляет тот же «Ирс групп» с квотой 3000 мест; Ингушетию представляет компания «Вокруг света» с квотой 1500 мест. Оставшиеся 980 из дополнительной 2000 квоты были распределены среди остальных ДУМов и регионов, которые еще не получили дополнительных мест.

Этот год примечателен еще и тем, что по рекомендации МИД РФ и Ростуризма не будет наземного передвижения паломников, все должны будут использовать только авиаперелет ради безопасности самих же паломников.

На вопрос, какова должна быть квота на хадж для России, чтобы обеспечить путевками всех желающих, И. Умаханов предположил, что 25–26 тысяч будет достаточно, если строго придерживаться правила совершения хаджа не чаще одного раза в пять лет. По статистике, около 30 % паломников — это те, кто совершает хадж год за годом.

Что нового?

Туроператорам, специализирующимся на организации хаджа, требуются единые государственные стандарты оказания услуг паломникам. Об этом на совещании в Совете Федерации по итогам хаджа‑2011 говорили сами представители хадж-операторов. Формирование такой саморегулируемой организации (СРО) уже начато, рассказал журналистам уполномоченный по делам хаджа Ильяс Умаханов. В поддержку этой инициативы выступал ранее и вице-премьер РФ Александр Жуков. Он рекомендовал Ростуризму проработать вопрос о создании ассоциации хадж-туроператоров, которая могла бы действовать на принципах саморегулируемой организации. Предполагается не только принятие общих стандартов (сроки оформления визы, уровень гостиницы и автобусов для паломников), но также создание страхового компенсационного фонда для оперативной помощи паломникам в нестандартных ситуациях. Рекомендации по созданию саморегулируемой организации по хаджу содержатся во всех документах Ростуризма.

Пещера Аль Хира

В 2011 году возросло количество мусульман, впервые совершивших хадж. Решаются вопросы по упрощению процесса получения виз, улучшению медицинского обслуживания. Ограничена транспортировка паломников наземным транспортом, так как это может быть опасно для российских граждан. «Мы требуем от туроператоров организации авиаперелетов, так как государство несет ответственность за безопасность и жизнь паломников, являющихся гражданами России», — подчеркнул Ильяс Умаханов. В целом, считает он, хадж–2011 был проведен более организовано и качественно, чем в предыдущие годы, налицо прогресс в решении визовых и организационных вопросов. Однако всем участникам процесса предстоит выработать более четкий алгоритм финансовых расчетов, связанных с проведением хаджа. В первую очередь, И. Умаханов потребовал от присутствовавших на совещании операторов погасить имеющуюся финансовую задолженность перед саудовской стороной. Уже не в первый раз был поднят участниками совещания вопрос о слишком коротких сроках, на которые выдают визы паломникам. За 15 дней паломник может просто физически не успеть выехать в хадж, ведь нужно еще решить все организационно-транспортные вопросы с хадж-оператором.

Качественным сдвигом является расширение «географии» паломников за счет распределения квоты Советом по хаджу по всем регионам РФ. Для отчетности в течение месяца все регионы должны представить свои доклады по итогам проведения хаджа, из которых будет подготовлен сводный отчет, представленный в Правительство РФ и Администрацию президента РФ, подчеркнул И. Умаханов.

Хадж–2011 в этом году не обошелся без эксцессов, связанных с наличием недобросовестных туроператоров. Речь идет об одной «липовой» фирме в Башкирии, которая пообещала паломникам организовать хадж, были собраны документы и деньги, но фирма исчезла. Этим случаем уже занимаются правоохранительные органы. «Это рабочие моменты, и они не влияют в целом на качество проведения хаджа, но от таких фирм-однодневок мы не застрахованы», — посетовал уполномоченный по хаджу.

Принявший участие в совещании замруководителя Ростуризма Евгений Писаревский в свою очередь напомнил о рассматриваемом в Госдуме законопроекте, который даст право этому ведомству инициировать прекращение действия лицензий у недобросовестных фирм-операторов. Законопроект предусматривает также право дальнейшего запрета для таких фирм на туристическую деятельность на определенный период. Эти решения будут приниматься, конечно, в судебном порядке, подчеркнул Е. Писаревский, выразив надежду на то, что законопроект будет поддержан Советом Федерации.

В заключение хотелось бы отметить ряд качественных сдвигов в вопросах организации хаджа. Начата работа по созданию федерального списка паломников для более честного и справедливого распределения квоты по регионам РФ, широко расширена география регионов, вырабатываются и начинают воплощаться в реальность планы по стандартизации деятельности туроператоров, выработан механизм наказания недобросовестных турфирм и поощрения отличившихся, растет количество паломников, впервые совершающих хадж, и, самое важное и главное для всех нас, — проблемы мусульман России не остаются незамеченными руководством нашей страны и решаются профессионально, со знанием дела.

Пещера Аль-Хира

В странах СНГ мусульмане также совершили хадж–2011, исполнили долг перед Всевышним. В первую очередь нам интересно проследить организацию хаджа в мусульманских странах, некогда бывших в составе сначала Российской империи, потом СССР (Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Азербайджан). Тогда, в имперское время и отчасти до распада Советского Союза, основной поток паломников исходил именно из этих стран. Сегодня же эта картина изменилась. Помимо этого, особый интерес представляет и ситуация с хаджем в немусульманских странах постсоветского пространства, как, например, Украина, Беларусь и Грузия, даже если они не входят в СНГ.

На сезон хаджа–2011 Республике Казахстан была выделена квота в 4000 мест, которая была полностью использована. Однако следует отметить, что ситуация с количеством выезжающих в хадж в Казахстане скачкообразная, т. е. число паломников из года в год разнится, в то время как по всему миру их количество в основном растет. По словам председателя правления исламского инвестиционного фонда АО АИФРИ «Хадж Фонд Казахстана» Аскара Айткожа, в 2010 году в хадж поехали 3300 человек, в 2009 их количество в связи с кризисом в стране составило 2500, в 2008 году в Мекку отправились 3500 мусульман, а результаты 2011 года схожи с 2007‑м, когда хадж совершили более 4000 казахстанцев^[1].

Из Узбекистана в 20‑й год независимости страны порядка 5094 человек (из них 15 человек — бесплатно) совершили хадж в Мекку. По словам самих паломников, организация хаджа была на высоком уровне: для комфортного и безопасного перелета, пребывания в святых местах Ислама и возвращения на Родину были привлечены Комитет по делам религий, МВД, Государственный таможенный комитет, Минздрав, Национальная авиакомпания «Узбекистон хаво йуллари», Управление мусульман Узбекистана и Генконсульство Узбекистана в Джидде. Как сообщила пресс-служба Комитета по делам религий Узбекистана, сезон «Хадж–2011» прошел организованно и без чрезвычайных происшествий. Количество паломников из республики на протяжении ряда лет остается стабильным, несмотря на то, что Саудовская Аравия неоднократно предлагала в разы увеличить квоту для этой страны^[2].

Следует отметить, что количество паломников из Узбекистана в 5094 человек не в полной мере соответствует той количественной политике, которая была принята еще ОИК (с 2011 года ОИС)^[3] по принципу: одной стране на 1 миллион мусульманского населения 1000 путевок в хадж (или из каждой тысячи — одному человеку). Общее число населения республики составляет более 28 млн, из которых, по последним данным, около 24 млн^[4] — мусульмане, значит, и квота должна быть около 24 тысяч. Многие эксперты считают такое положение в стране результатом жесткого ограничения количества паломников со стороны властей. В доказательство этого они приводят количественные данные из соседних республик.

Для сравнения, в Киргизии, с населением в 4,1 млн мусульман (из 5,3 млн населения), квота на хадж–2011 составила 5000 мест^[5], чуть меньше, чем в Узбекистане. В том же Казахстане из более 11 млн мусульманского населения (более 16 млн общего населения) хадж совершили 4000 паломников, а в России, где проживают, по официальным данным, более 20 млн мусульман, квота составила 20 500 (в 2011 году была даже выделена дополнительная квота в 2 000 мест). В некоторых республиках наблюдается прямое несоответствие количества паломников относительно выделенной властями КСА квоты той или иной стране.

Наряду с этим хочется отметить те социально ориентированные критерии по отбору паломников, которые были выдвинуты в Киргизии:

— пожилые люди в возрасте старше 60 лет («пророческий возраст»);

— обязательное присутствие близкого родственника (махрам) для женщин;

— выезжающие в хадж в первый раз;

— документы и заявления, соответствующие юридическим требованиям;

— люди, живущие в отдаленных районах и селах;

— представители национальных меньшинств.

В 2011 году вопросы виз и транспортировки кыргызских паломников вела Госкомиссия по делам религий, а обучение обрядам паломничества были вверены сотрудникам ДУМ Киргизии. Министерство хаджа Саудовской Аравии не высказало Кыргызстану никаких замечаний, поэтому и в текущем году вопросами исполнения обрядов будут заниматься сотрудники муфтията. «По сравнению с прошлыми годами, организация хаджа–2011 прошла на высочайшем уровне», — заявил Жусупжан Шарипов, посол Кыргызстана в Саудовской Аравии и в Египте^[6]. Этому способствовали качественные изменения как в муфтияте, так и в политической системе страны. Результатом стало распоряжение Правительства КР от 29 февраля 2012 года № 64‑р: «За успешную организацию проведения хаджа 2011 года наградить почетной грамотой Правительства Кыргызской Республики Чубака ажы Жалилова (директор «Центра хаджа и умры»), Тенишова Базарбая (координатор организационного комитета «Центра хаджа и умры») и Нурдинова Бакыта (член ревизионной комиссии «Центра хаджа и умры»)».

Далее приведем количественные данные по предыдущим годам. В 2005 году квота для Киргизии составила 4500 мест, однако более 2000 человек оплатили поездку в хадж, но так и не смогли совершить его. Все произошло из-за того, что местный муфтият в лице исполняющего в то время обязанности муфтия Киргизии Нигматуллы ажы Жээнбекова собрал деньги на хадж с 7 тысяч кыргызстанцев, а квота, выделенная саудовской стороной, составила всего 4500. Несостоявшиеся паломники организовали в Бишкеке акцию протеста, обвинив работников муфтията и Госкомитет по делам религий республики в обмане и жульничестве^[7]. Последующие годы квота ни разу не была уменьшена и составляла от 4500 человек в год. Сегодня при муфтияте создан интернет-сайт http://hadj­borbor.kg, где можно проследить за новостями о паломничестве и получить необходимую информацию.

Весьма интересная обстановка в последние годы сложилась в Туркменистане. Напомним, что население страны составляет чуть более 5 млн человек, из которых порядка 4,5 млн мусульмане, и квота на хадж для республики выделяется в количестве 3000 мест^[8]. Однако из года в год в этой стране действует практика искусственного сдерживания численности совершающих паломничество в рамках 188 человек. Причина — для перелета в Саудовскую Аравию туркменистанским паломникам выделяется всего один самолет именно с таким количеством посадочных мест, несмотря на то, что желающих совершить хадж огромное количество. Налицо искусственное сдерживание роста числа паломников. Многие от безысходности выезжают в другие страны, например в Турцию, откуда направляются в Саудовскую Аравию в надежде, что местные власти не отправят их обратно и допустят к совершению обрядов хаджа. Обычно, по словам самих паломников, за счет незаполненной квоты Туркменистана добровольцев охотно принимают.

Азербайджан наряду с Туркменистаном, хотя и в меньшей мере, можно заподозрить в искусственном сдерживании увеличения количества паломников. Согласно статистике, население страны составляет чуть более 9 млн человек, из которых 7,5 млн мусульман — значит, и количество путевок в хадж должно быть порядка 7500. Однако, проследив количественные данные за последние 6 лет, можно увидеть, что квота в 7,5 тысяч ни разу не была заполнена. Так, в 2006 году в хадж отправились около 4500 паломников^[9], в 2007 — порядка 5000, в 2008 — 6000^[10], в 2009 году — всего 2000 (квота была урезана по соглашению местного Духовного управления с властями Азербайджана)^[11], в 2010 — снова 2000 и в 2011 году — те же 2000^[12]. Многие аналитики отмечают недовольство мусульман Азербайджана такой политикой властей и местного духовного управления в лице Аллахшукюра Паша заде, которые искусственно сдерживают рост количества паломников^[13].

В Таджикистане придерживаются точного заполнения всей выделенной властями КСА квоты на хадж. По данным переписи населения за 2005 год, численность населения в республике составляла 5,5 млн человек. И хадж в 2011 году совершили, согласно выделенным квотам, 5500 мусульман, в то время как количество желающих поехать в святые места ежегодно колеблется от 20 до 25 тысяч^[14]. Напомним, что в 2010 году квота была выделена на 500 мест меньше, чем в 2011 (Министерство по делам хаджа Саудовской Аравии увеличило квоту для Таджикистана в 2011 году на 500 мест). Однако, согласно новым данным переписи населения, в Таджикистане насчитывается сегодня порядка 7,6 млн граждан, из которых 6,8 млн мусульман. По словам начальника отдела по делам хаджа Комитета по делам религии Таджикистана Абдугафора Юсупова, Министерство по делам хаджа Саудовской Аравии располагает информацией о том, что из 7,5 млн населения около 1 млн граждан Таджикистана находятся в трудовой миграции, и еще около 500 тысяч человек, проживающих в Таджикистане, являются последователями других религий. Поэтому власти республики хотят добиться увеличения квоты до 6–6,5 тысяч мест для таджикистанцев^[15]. Следует напомнить, что в середине 1990‑х годов большое количество туристических фирм и частных компаний предоставляли услуги по оформлению документов на выезд в Мекку. Возникшие затем проблемы с легализацией документов, получением визы и условиями пребывания граждан Таджикистана в Мекке, по словам властей, вынудили их передать этот процесс с 2004 г. в ведение одних рук — Комитета по делам религии при правительстве республики. Однако, по мнению экспертов, теперь возникают другие проблемы, связанные с высокими ценами на путевки в хадж, коррупцией при утверждении списков паломников и отсутствием конкуренции, а следовательно, и альтернативных условий для отправки людей в святые места. Такая ситуация имеет место во всех вышеупомянутых странах СНГ.

В заключение анализа организации хаджа в Таджикистане интересно сравнить количество паломников из этой республики за последние годы: порядка 5000 человек — в 2004 году^[16], 3600 — в 2005^[17] году, в 2006 году — более 4500^[18], 2500 — в 2007 году, в 2008 году — 5200^[19], в 2009 году — более 5000^[20], в 2010 году — 5000 и, как уже отмечали, 5500 — в 2011 году.

В Украине в течение последних трех лет организацией хаджа для мусульман страны занимается Совет духовных управлений и центров мусульман Украины, возглавляемый главой Духовного управления мусульман Крыма Эмирали Аблаеваым. Нужно отметить, что положительная динамика по результатам работы этого Совета налицо и число паломников стабильно высокое. К примеру, по словам главы ДУМ Крыма, в 2009 году число паломников составило 131 человек, в кризисный 2010 год было рекордное число паломников — 190 человек, в 2011 году — 150 человек. В 2009 году на переговорах в Министерстве по делам хаджа Саудовской Аравии, выделяя 500 мест Украине, украинскую сторону предупреждали, что если в течение ближайших лет количество паломников будет значительно меньше, то власти КСА оставляют за собой право в одностороннем порядке уменьшить квоту. Последние три года показали, что количество желающих отправиться в хадж из Украины не превышает 200 человек в год, и поэтому квота была сокращена с 500 до 200 путевок, но с правом возврата к большему количеству при наличии заявок, согласно договору от 2009 года^[21]. Население страны составляет более 45,5 млн человек, точная численность мусульман Украины неизвестна. По неофициальным данным, она варьируется от 500 тысяч до 2 миллионов^[22].

Из Белоруссии хадж совершает, наверное, самое меньшее количество мусульман. Так, в течение последних трех лет количество паломников составляло всего около 10 человек в год^[23].

Из Грузии первое паломничество мусульман в Мекку в количестве 30 человек было организовано только в 2011 году^[24]. Население Грузии составляет примерно 4,5 млн человек; по неофициальным данным, число мусульман может достигать 1 млн. Недавно здесь было создано Управление мусульман Грузии. Изменения, внесенные в конституцию страны, позволили мусульманам пользоваться такими же правами, что и христианам^[25]. До сих пор дела мусульман Грузии находились в ведении Управления мусульман Кавказа (УМК), которое располагается в Баку. Эта ситуация оставалась неизменной с советских времен. Закавказское мусульманское управление действовало в Баку, поскольку Азербайджан — единственная мусульманская республика Южного Кавказа. После распада Советского Союза управление поменяло название и стало не Закавказским, а Кавказским, но продолжало контролировать мусульман Грузии. В середине мая грузинские мусульмане решили создать собственную организацию, независимую от Баку. Однако это не всем понравилось. Особенно негативно высказались в Азербайджане, точнее — в Управлении мусульман Кавказа. По мнению главы этой организации Аллахшукюра Паша-заде, создание грузинского управления не является религиозным вопросом и преследует цель отторжения мусульман Грузии от мусульман Азербайджана. В последнее время глава УМК теряет свое влияние в некоторых республиках Кавказа и не хочет признавать ошибки, допущенные в работе, что в свою очередь и приводит к медленному распаду УМК. Напомним, что во всех кавказских республиках в составе и вне России, которые признают Аллахшукюра Паша заде главой мусульман Кавказа, имеются свои духовные управления. Поэтому непонятно, почему столько негативных высказываний мы слышим по поводу создания в Грузии управленческого центра мусульман. Очевидно, создание Управления мусульман Грузии позволило им организовать первое паломничество в Мекку, чего раньше не удавалось сделать УМК.

В апреле 2010 года группа религиозных деятелей Дагестана выступила с заявлением, в котором было указано, что в Азербайджане попираются права суннитского меньшинства. Как полагали дагестанские имамы, в Азербайджане суннитское меньшинство подвергается гонениям, закрываются многие мечети, а в обществе существует разделение на шиитов и суннитов. Около 30 % азербайджанских мусульман являются суннитами: крупные суннитские общины представлены лезгинами, аварцами, цахурами и иными народами Дагестана, а также чеченцами. Азербайджанское руководство очень опасается формирования на базе возрождающейся суннитской активности новой оппозиционной силы, ориентированной на выход из юрисдикции УМК. Доказательством этому является закрытие в последние годы части суннитских мечетей («Абу Бакр», «Шехидлер», «Лезги-Мечеть» и «Илахият») и снос нескольких других^[26]. Налицо явное разжигание суннитско-шиитского противостояния. Более того, на многих суннитских сайтах говорится о попытках азербайджанских духовных лиц насильно привить шиизм среди суннитов (лезгин и аварцев) приграничных с Россией районов Азербайджана, говорится о притеснениях властями. Так, частые приезды самого Аллахшукюра Паша заде — шиита, которого поддерживает РПЦ, — в кавказские мусульманские республики России, где проживают только сунниты, говорят о том, что глава УМК не хочет терять свое влияние на Кавказе. Другим же «силам» на руку разногласия как между суннитами и шиитами, так и между ханафитами и шафиитами, постоянное напряжение на Кавказе и раздор среди муфтиятов. Создание отдельного Управления мусульман Грузии продиктовано временем и вполне уместно, учитывая неспособность УМК грамотно управлять вне территории Азербайджана и отвечать всем требованиям.